제 안 요 청 서

사 업 명	인천광역시 송도국제도시 U-City 구축 1단계 사업 (센터 시스템 인프라)
주관기관	인천유시티 주식회사

2014.  10.

담당	사업본부	차장 이상호	TEL:070-4941-3951	FAX:032-833-5701
	경영지원본부	차장 강정현	TEL:032-458-5714	FAX:032-458-5759

목 차

1. 사업 개요	1

가. 추진배경	1

나. 서비스 내용	1

다. 사업 범위	1

라. 기대효과	1

2. 현황	2

가. 업무 현황	2

나. 정보화 현황	2

3. 사업 추진방안	3

가. 추진목표	3

나. 추진전략	3

다. 추진체계	4

라. 추진일정	5

마. 추진방안	6

4. 제안요청 내용	7

가. 제안요청 개요	7

나. 용어의 정의	7

다. 목표시스템 개념도	8

라. 상세요구사항	10

마. 기타요구사항	57

5. 제안서 작성요령	57

가. 제안서의 효력	57

나. 제안서 작성지침 및 유의사항	58

다. 제안서 목차	60

라. 세부 작성지침	61

마. 제안서 표지	64

6. 제안안내 사항	65

가. 입찰방식	65

나. 제안서 평가 방법	66

다. 기술성 평가기준	67

라. 제출서류	75

마. 제안서 제출 일정 및 방법	77

바. 제안요청설명회	77

사. 제안설명회 개최	78

아. 입찰시 유의사항	78

자. 제안서 보상	79

7. 기타 사항	80

가. 하자담보 책임기간 명시	80

나. 작업장소 상호 협의	80

다. 계약목적물의 지식재산권 귀속	80

라. 하도급계약 사전 승인제	80

마. 누출금지정보의 범위	80

바. 당사시스템의 사용	81

[별지 1호~37호] 제안서 작성 별지서류 양식	별첨

1. 사업 개요

가. 추진배경 및 필요성

○ IFEZ 3개 지구(송도/영종/청라) 통합 U-City 구축을 위한 센터 시스템 인프라 통합 설계에 의하여, 하나의 통합센터(장비실)에 IFEZ 통합 U-City 시스템 인프라(통합 N/W 및 보안, 시스템 H/W 및 S/W)를 구축하고자 함

나. 서비스 내용

○ IFEZ 3개 지구(송도/영종/청라) 통합 U-City 시스템 인프라(H/W, S/W)의 이중화 구성을 통한 안정적인 시스템 환경을 구축하고, 효율적인 운영 및 유지보수 방안을 고려하여 구성한다. 새로운 기술 도입과 최적의 가상화 아키텍쳐 설계로 시스템 확장성을 보장함으로써, 최신의 IFEZ 통합 U-City 시스템 인프라 서비스를 제공

다. 사업 범위

○ IFEZ 3개 지구 통합 U-City 시스템 구축

- 통합플랫폼 (개발)시스템 구축

- 통합영상 시스템 구축

- 통합웹 시스템 구축

○ 시스템 구현을 위해 지자체 등 이해당사자 요구사항 분석 및 관련사항 협의

○ H/W, S/W, N/W 및 적용기술 등 실시설계서 적합성 검토

○ 시스템 규격, 기능, 성능, 신뢰성, 안정성, 운용성, 확장성, 경제성 등을 고려한 구축

○ 자세한 사업범위는 설계 산출물 참조

- 설계산출물 열람에 관한 사항은 본문 2. 가.정보화 현황에 기술되어 있음

라. 기대효과

○ IFEZ 통합 U-City 시스템 설계(3개지구 통합 설계)에 기반한 가상화 아키텍쳐 적용 및 센터 시스템 인프라 구성요소 통합으로 구축비용 절감, 운영 유지관리 및 관리 간소화

○ 안정성(이중화) 및 확장성을 고려한 설계로 향후 운영비용 최소화

2. 현황

가. 업무 현황

○ 2005년 : IFEZ ISP

○ 2008년 : 도시통합운영센터 USP

○ 2010년 : 송도 1-4공구 U-city 기반시설 실시설계 용역
송도 5-7공구 U-city 기반시설 실시설계 용역
송도지구 유비쿼터스 시범도시 1단계 조성사업

○ 2011년 : 송도지구 유비쿼터스 시범도시 2단계 조성사업

○ 2012년 : 송도지구 유비쿼터스 시범도시 3단계 조성사업

○ 2013년 : 송도지구 유비쿼터스 시범도시 4단계 조성사업

○ 2014년 : 송도 1-4공구 U-city 기반시설 실시설계 재검토 용역

나. 정보화 현황

상세 자료 요청 시(비공개, 방문열람)

- 제안에 필요한 관련 문의사항 및 기능 구현에 대한 구성은 첨부된 산출물을 참고하고 추가의문사항은 아래 담당자에게 문의

※ 문의 : 인천유시티 주식회사 (전화 : 070-4941-3901  FAX : 032-833-5701)

3. 사업 추진방안

가. 추진목표

○ IFEZ 3개 지구(송도/영종/청라) U-City 시스템 구축을 위한 통합 설계를 반영하여, 센터 시스템 인프라(H/W, S/W)의 설계 및 구축을 원칙으로 하며, 현 청라 U-City 센터 시스템 및 기 U-City 시범사업 인프라의 H/W 및 S/W를 재활용(재구성 및 확장 등) 및 통합작업을 통하여, 최적의 IFEZ 통합 U-City 시스템 인프라를 구축하고자 함

나. 추진전략

○ 기술적 측면

- 타지자체 구축사례 및 선진도입사례분석을 통한 검증된 최신 정보 기술적용

- 단계적으로 신기술을 적용 및 확장성이 보장되도록 구현

- 타서비스 연계 시 통합 영상관제 시스템의 단일 인터페이스를 통한 연계로 체계화된 연계 인터페이스 제공

○ 관리적 측면

- 사업수행 조직 및 인력관리 담당조직, 인력 및 업무 프로세스 설계등 시스템 구축과 관련된 업무 전반에 걸친 전략을 수립하여 중장기 정보화 효율성 제고

- 사업 진행 현황을 지속적으로 검토하여 변경관리, 형상관리, 보안관리, 품질관리, 위험관리 업무 수행

- 본 사업을 성공적으로 완료할 수 있도록 단계별 운영 업무부서의 의견 수렵, 내, 외부의 유관기관 및 부서의 협조 유도

○ 표준화 측면

- 송도/영종/청라/미단 시티등 도시통합 운영의 표준체계 마련

○ 기타

- 이중화

□ 무중단 무장애 서비스를 위하여 기능별 2식 이상의 서버 구성, SAN 스위치 및 채널 이중화 구성

- 확장성

□ 시스템과 서비스의 확장 및 서비스 지역 대상의 확대를 위하여 시스템  설계 단계에서 하드웨어의 확장성과 호환성을 확보 하여 확산, 응용이 용이하도록 구성

- 가용성

□ 시스템의 장애 및 오류에 관한 복구 및 처리 방안을 마련

- 구성방안

□ 업무 독립성과 도시민의 정보제공을 위한 도시민정보제공, 통합운영, 통합관제서버를 분리하여 구성 개발 및 테스트 시스템은 별도의 서버와 스토리지로 분리 구성

- 신기술 도입에 대한 대비

□ 신규 기술의 도입과 적용 범위의 선정으로 보다 나은 도시민 서비스를 제공

- 노후화에 따른 장비 교체 시기 및 방안 대비

□ 송도 U-City 도시통합운영센터 시스템의 사용연한은 조달청의 내용연수 개정고시에 의해 노후화 장비 교체 장비의 노후로 인한 장애 발생 방지와 데이터의 안전한 보존과 관리를 위하여 사용연한을 지켜 시스템의 교체를 진행

다. 추진체계

○ 사업수행조직

- 구축사업 수행조직은 U-City사업의 특성을 반영하여 분야별 서비스, 센터 통합플랫폼, 통신 인프라의 개발 및 현장시설물 공사의 통합과 연계에 중점을 둔 현장에 맞는 조직구성을 하여야 한다.

총괄기관

사업대행기관

현장 시공관리자

(PM)

품질관리 책임자

환경/안전관리  책임자

설치 시공 관리자

(PL)

사업지원

현장 시공팀

센터 개발팀

지시 및 보고

업무협조

○ 사업수행조직 역할

구분	주요 역할
총괄기관	• 사업계획 검토, 조정, 감리 및 검사 참여 • 법, 제도 정비 및 예산 인력확보 등 운영환경 조성
사업대행기관	• 사업계획 수립, 제안요청서 작성, 계약체결, 사업관리 및 검사, 사업비 집행등 • 사업 실무책임자로서 계약사항 준수, 공정율 및 품질관리 보고 • 사업 총괄관리 및 통제의사소통 역할 및 책임범위 해결/조정
현장시공 관리자(PM)	• 투입인력관리, 공정관리, 계약관리, 인허가관리, 도면/내역 관리, 설계변경 및 형상관리 • 현장안전관리, 보안관리
설치시공관리자(PL)	• 업무와 기술의 이슈 조정 및 통합 수행 보고 • 통합 산출물관리, 품질검토 및 보완사항 제시 • 사업 지원을 위한 정책기능 수행 및 기술적 주요이슈 협의 및 해결책 제시
센터 개발팀	• 통합운영센터의 현장장비와 통합플랫폼과의 연계 총괄 및 품질관리
현장 시공팀	• 현장시설물 설치 및 현장공사 관련 업무 총괄 • 각 서비스의 현장시설물 인력 및 장비 관리 및 현장장비와 시스템, 센터와의 연계 지원

라. 추진일정

구분		M	M+2	M+4	M+6	M+8	M+10	M+12	M+14	M+16	M+18	M+20	M+23
현장 설치	설계검토
	요구사항 분석
	승인 및 자재발주
	제작 및 공사준비
	현장공사
	단위시험
서비스 개발	설계검토
	요구사항 분석
	상세 설계
	개발 (코딩)
	단위시험
종합시험
시운전
준공서류
준공

○ 선행사업 특이사항

- 전기/통신 관로 공사는 선행되어야 함.

- 전기/통신 케이블 공사는 선행되어야 함.

- 단위 시스템 S/W개발은 현장설치공사의 공정과 상호 보완되는 방향으로 계획하여 수립해야 함.

- 추진일정은 변경될 수 있음.

마. 추진방안

○ 추진근거

- 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 제8항과 제44조 제2항

- 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(안전행정부예규 제103호, 2014. 7. 31.) 5장 협상에 의한 계약체결 기준

- 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축․운영 지침(안전행정부 고시 제2013-36호)

○ 대기업 참여 여부 : 80억원 미만의 사업으로서 매출액 8천억원 미만인 대기업 참여 가능

- 소프트웨어산업진흥법 제24조의 2(중소 소프트웨어사업자의 사업참여 지원)에 따른“대기업인 소프트웨어 사업자가 참여 할 수 있는 사업금액의 하한”고시(미래창조과학부고시 제2014-25호, 2014.4.8) 준수

○ 기술 대 가격 비율의 조정

- 기술평가와 가격평가를 실시하여 종합평가점수로 평가

□ 평가비율 : 기술평가(90%), 가격평가(10%)

□ 종합평가점수 산출 : 평가점수 = 기술평가점수 + 입찰가격 평가점수

※ 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축ㆍ운영 지침 제18조(평가배점)

- 협상에 의한 계약 체결시 기술 대 가격 배점기준 9:1로 적용

4. 제안요청 내용

가. 제안요청 개요

○ 사업명 : 인천광역시 송도국제도시 U-City 구축 1단계 사업

(센터 시스템 인프라)

○ 사업기간 : 계약일로부터 2016년 11월 13일까지

○ 사 업 비 : 4,211,757천원 (VAT포함)

○ 사업범위 : IFEZ 3개 지구 통합 U-City 시스템 구축
통합플랫폼 (개발)시스템 구축
통합영상 시스템 구축
통합웹 시스템 구축

나. 용어의 정의

○ 유관사업자 : 본 계약의 대상 구조물 및 소프트웨어가 설치되어 구동될 통합사업을 수행하고자 주관기관과 용역계약을 체결한자로서 공동수급체 구성원을 포함함

○ PMO(Project Management Office) : 사업의 성공적 수행을 위하여 전문적인 사업관리 활동을 수행하는 조직으로 발주기관의 사업관리 및 기술검토를 전문적으로 지원하는 조직

○ 정보시스템 감리 :  발주자와 사업자 등의 이해관계로부터 독립된 자가 정보시스템의 효율성을 향상시키고 안전성을 확보하기 위하여 제3자의 관점에서 정보시스템의 구축 및 운영 등에 관한 사항을 종합적으로 점검하고 문제점을 개선하도록 하는 활동

○ 개인정보 : 어떤 개인의 정체성을 특징짓는 사항으로 그 개인의 신원을 파악 할 수 있는 정보. 즉, 생존하는 개인에 관한 정보로서 성명, 주민등록번호, 영상 등을 통하여 개인을 알아볼 수 있는 정보

※ 개인에 관한 정보, 개인을 나타낼 수 있는 정보, 개인을 특정할 수 있는 정보

○ 전자정부 표준프레임워크 : 정보시스템을 효율적으로 개발하기 위해 미리 만들어둔 코어코드(클래스, 인터페이스)의 집합으로 자바기반의 시스템 개발․운영시 필요한 기본기능들을 표준화하여 미리 구현해 둔 도구 및 가이드의 모음 (전자정부 표준표준프레임워크 포털 http://www.egovframe.go.kr)

○ 공통컴포넌트 : 자바 기반의 정보시스템 구축 시 자주 사용하는 기능들로써 재사용이 가능하게 패키지로 제공하는 독립된 모듈

○ 호환성 : 서비스 이용자 단말기의 하드웨어 및 소프트웨어 환경이 다른 경우에도 동등한 서비스를 제공하는 것

○ 상호운용성(Interoperability) : 시스템 또는 제품이 고객측의 특별한 노력없이도 다른 시스템이나 제품과 함께 잘 동작하기 위한 능력

다. 목표시스템 개념도

○ 아래의 구성도는 개략적인 사항으로 자세한 사업범위는 설계 산출물 참조

- 설계산출물 열람에 관한 사항은 본문 2.가.정보화 현황에 기술되어 있음

◦ H/W 구성도

◦ S/W 구성도

라. 상세요구사항

○ 요구사항 총괄표

요청사항 구분		ID부여규칙	요구 사항수
시스템장비구성 요구사항 (ECR)	Equipment Composition Requirement	ECR-OOO-OOO-000	17
기능요구사항 (FUN)	System Function Requirement	FUN-OOO-OOO-000	1
성능요구사항 (PER)	Performance Requirement	PER-OOO-OOO-000	1
인터페이스요구사항 (INT)	System Interface Requirement	INR-OOO-OOO-000	-
데이터 요구사항 (DAR)	Data Requirement	DAR-OOO-OOO-000	2
테스트 요구사항 (TER)	Test Requirement	TER-OOO-OOO-000	3
보안요구사항 (SER)	Security Requirement	SER-OOO-OOO-000	5
품질 요구사항 (QUR)	Quality Requirement	QUR-OOO-OOO-000	7
제약사항 (COR)	Constraint Requirement	COR-OOO-OOO-000	6
프로젝트관리 요구사항 (PMR)	Project Management Requirement	PMR-OOO-OOO-000	25
프로젝트지원 요구사항 (PSR)	Project Support Requirement	PSR-OOO-OOO-000	7
합계			74

○ 요구사항 목록표

- 시스템장비구성 요구사항

No	CODE				요구사항 명
1	ECR	H/W	SVR	01	통합 개발 서버 도입
2	ECR	H/W	SVR	02	통합플랫폼 개발 서버 도입
3	ECR	H/W	SVR	03	통합웹서비스 서버 도입
4	ECR	H/W	SVR	04	통합영상 관리 서버 도입
5	ECR	H/W	SVR	05	통합영상 저장 서버 도입
6	ECR	H/W	SVR	06	통합영상 저장 서버 (Fail-Over용) 도입
7	ECR	H/W	SVR	07	통합영상 저장 스토리지 도입
8	ECR	H/W	SVR	08	통합영상 저장 스토리지용 SAN 스위치 도입
9	ECR	S/W	SVR	01	가상화 솔루션 도입
10	ECR	S/W	SEC	01	DB 접근제어 S/W 도입
11	ECR	S/W	SEC	02	내부정보유출방지 시스템 도입
12	ECR	S/W	SEC	03	빅 데이터 보안 시스템 도입
13	ECR	S/W	SEC	04	APT 대응 시스템 도입
14	ECR	S/W	SEC	05	CCTV SSL VPN 도입
15	ECR	S/W	SEC	06	CCTV 워터마킹 시스템 도입
16	ECR	S/W	SEC	07	망연계 솔루션 도입
17	ECR	S/W	SEC	08	웹쉘 탐지 솔루션 도입

- 기능 요구사항

No	CODE				요구사항 명
1	FUN	GEN	GEN	01	기능 일반

- 성능 요구사항

No	CODE				요구사항 명
1	PER	GEN	GEN	01	성능 일반

- 인터페이스 요구사항

※ 해당사항 없음

- 데이터 요구사항

No	CODE				요구사항 명
1	DAR	BKR	BKU	01	백업요구사항
2	DAR	BKR	RES	01	복구요구사항

- 테스트 요구사항

No	CODE				요구사항 명
1	TER	SYT	PER	01	성능테스트
2	TER	SYT	TRB	01	장애복구테스트
3	TER	UAT	ACC	01	인수테스트

- 보안 요구사항

No	CODE				요구사항 명
1	SER	AUT	AUT	01	사용자 계정
2	SER	AUT	AUT	02	사용자 권한
3	SER	INF	INF	01	연동 보안 일반
4	SER	INF	SVR	01	서버(호스트) 보안
5	SER	INF	GEN	01	보안 일반

- 품질 요구사항

No	CODE				요구사항 명
1	QUR	INT	INT	01	상호운용성(데이터교환성)
2	QUR	REL	AVL	01	가용성 보장
3	QUR	REL	AVL	02	통합 서비스 품질
4	QUR	USE	LEA	01	프로그램 학습성
5	QUR	USE	UND	01	쉽고 편한 기능 및 사용자 인터페이스 제공
6	QUR	MAT	CHN	01	변경 요구 및 변경처리 절차
7	QUR	MAT	MAT	01	유지 관리 방안

- 제약사항

No	CODE				요구사항 명
1	COR	DGE	DGE	01	기존 시스템 호환
2	COR	BIZ	BIZ	01	감리 대응
3	COR	BIZ	BIZ	02	PMO 대응
4	COR	BIZ	BIZ	03	관련 법령 준수
5	COR	BIZ	BIZ	04	정적인 서비스운영을 위한 서비스 수준 제시 및 준수
6	COR	BIZ	BIZ	05	서비스 표준운영절차 도출

- 프로젝트 관리 요구사항

No	CODE				요구사항 명
1	PMR	ORG	HUM	01	투입인력 자격요건
2	PMR	ORG	HUM	02	용역수행책임자
3	PMR	ORG	HUM	03	기술자 경력 확인서 제출
4	PMR	ORG	HUM	04	인력교체
5	PMR	ORG	HUM	05	안정화 운영 지원 인력
6	PMR	ORG	CON	01	공동수급형태의 제안
7	PMR	ORG	COO	01	하도급관리방안
8	PMR	MET	PMM	01	사업관리방법
9	PMR	PAN	SCH	01	일정계획
10	PMR	PAN	SCH	02	안정화 일정 계획
11	PMR	PMR	SCO	01	요구사항관리
12	PMR	MAN	RIS	01	위험관리 방안
13	PMR	MAN	COM	01	정기보고
14	PMR	MAN	COM	02	수시보고
15	PMR	MAN	COM	03	관련기관과 원활한 업무 협의
16	PMR	MAN	DOC	01	산출물관리방안
17	PMR	MAN	QAL	01	품질보증활동
18	PMR	MAN	ORM	01	유관사업자와의 유기적 관계 유지
19	PMR	MAN	INS	01	검수 및 검사
20	PMR	SEC	HSE	01	참여인력 보안서약 및 책임
21	PMR	SEC	MSE	01	정보보안 계획 수립 및 실행
22	PMR	SEC	PSE	01	해킹, 바이러스 등 침해사고 예방대책
23	PMR	SEC	PSE	02	사업관련 자료 보안방안
24	PMR	SYS	SYS	01	사업관련 보안 솔루션 활용 요구사항
25	PMR	SYS	SYS	02	사업관리 시스템 활용 요구사항

- 프로젝트 지원 요구사항

No	CODE				요구사항 명
1	PSR	SUP	STA	01	안정화 활동
2	PSR	SUP	DEF	01	하자보수 일반
3	PSR	SUP	OPR	01	운영 일반
4	PSR	EDT	EDU	01	교육 일반사항
5	PSR	EDT	EDU	02	도입 제품에 대한 교육
6	PSR	EDT	TTR	01	기술이전 방안
7	PSR	MKT	MKT	01	국내외 마케팅 방안 수립

○ 요구사항 내용

- 시스템장비구성 요구사항(Equipment Composition Requirement)

요구사항 분류		시스템 장비 구성
요구사항 고유번호		ECR-H/W-SVR-01
요구사항 명칭		통합 개발 서버 도입
요구사항 상세설명	정의	통합DB, 업무통합, 정보수집제공, 복합상황제어, 외부연계업무를 논리적 파티셔닝을 구성
	세부내용	◦ 도입 품목 : 통합 개발 서버 ◦ 도입 수량 : 1식 ◦ 기본 규격 - CPU : 9core 이상 * 확장성: 최대 64core * 캐쉬메모리 : 코어당 4MB이상(L1, L2, L3 합산가능) - 메모리 : 60GB Memory (확장성: 2TB 이상 증설 가능) - HDD : 300GB 15K SAS 10EA(OS Mirroring 구성) - NIC : 2Port 8G HBA PCI Type 10EA / 2Port 1G TX NIC PCI Type 10EA - OS : 개방형 표준 64bit UNIX OS 및 Unlmited 사용자라이센스 * EAL4 레벨이상의 보안등급 * 시스템 관리기능 제공 * 표준 UNIX, KSC5601 한글지원, X-window 지원기능 - C Compiler 최신버전 제공 - 파일공유솔루션 최신버전 제공 파티션 : 6개 이상 논리적/물리적 구성 제공 ◦ 요구 기능 - 전원공급장치, 네트워크 등 이중화 구성 - DVD-ROM 등 부대품 제공 - 서버취약점이 발생하지 않도록 환경설정
산출정보		설치확인서
관련요구사항

요구사항 분류		시스템 장비 구성
요구사항 고유번호		ECR-H/W-SVR-02
요구사항 명칭		통합플랫폼 개발 서버 도입
요구사항 상세설명	정의	통합플랫폼 개발을 위한 서버(x86)
	세부내용	◦ 도입 품목 : 통합플랫폼 개발 서버 ◦ 도입 수량 : 1식 ◦ 기본 규격 - CPU : 2.5Ghz 이상, 16core - Memory : 32GB - HDD : SAS 900GB * 4EA - NIC : 8Gbps HBA * 2EA / 1Gbps NIC 2port * 4EA - OS : Windows x86 ◦ 요구 기능 - 전원공급장치, 네트워크 등 이중화 구성 - DVD-ROM 등 부대품 제공 - 서버취약점이 발생하지 않도록 환경설정
산출정보		설치확인서
관련요구사항

요구사항 분류		시스템 장비 구성
요구사항 고유번호		ECR-H/W-SVR-03
요구사항 명칭		통합웹서비스 서버 도입
요구사항 상세설명	정의	통합웹서비스, 통합웹DB, 통합웹AP, 통합WEB 업무를 논리적 파티셔닝을 구성
	세부내용	◦ 도입 품목 : 통합웹서비스 서버 ◦ 도입 수량 : 2식 ◦ 기본 규격 - CPU : 12core 이상 * 확장성: 최대 64core * 캐쉬메모리 : 코어당 4MB이상(L1, L2, L3 합산가능) - 메모리 : 60GB Memory (확장성: 2TB 이상 증설 가능) - HDD : 300GB 15K SAS 6EA(OS Mirroring 구성) - NIC : 2Port 8G HBA PCI Type 10EA / 2Port 1G TX NIC PCI Type 8EA - OS : 개방형 표준 64bit UNIX OS 및 Unlmited 사용자 라이센스 * EAL4 레벨이상의 보안등급 * 시스템 관리기능 제공 * 표준 UNIX, KSC5601 한글지원, X-window 지원기능 - C Compiler 최신버전 제공 - 파일공유솔루션 최신버전 제공 - 이중화솔루션 최신버전 제공 파티션 : 3개 이상 논리적/물리적 구성 제공 ◦ 요구 기능 - 전원공급장치, 네트워크 등 이중화 구성 - DVD-ROM 등 부대품 제공 - 서버취약점이 발생하지 않도록 환경설정
산출정보		설치확인서
관련요구사항

요구사항 분류		시스템 장비 구성
요구사항 고유번호		ECR-H/W-SVR-04
요구사항 명칭		통합영상 관리 서버 도입
요구사항 상세설명	정의	통합영상 정보를 관리하는 서버
	세부내용	◦ 도입 품목 : 영상관리 서버 ◦ 도입 수량 : 2식 ◦ 기본 규격 - CPU : 2.5Ghz 이상, 16core - Memory : 32GB - HDD : SAS 900GB * 4EA - NIC : 8Gbps HBA * 2EA / 1Gbps NIC 2port * 4EA - OS : Windows x86 ◦ 요구 기능 - 전원공급장치, 네트워크 등 이중화 구성 - DVD-ROM 등 부대품 제공 - 서버취약점이 발생하지 않도록 환경설정
산출정보		설치확인서
관련요구사항

요구사항 분류		시스템 장비 구성
요구사항 고유번호		ECR-H/W-SVR-05
요구사항 명칭		통합영상 저장 서버 도입
요구사항 상세설명	정의	송도 지역에서 수집된 CCTV 영상을 스토리지에 저장
	세부내용	◦ 도입 품목 : 영상저장 서버 ◦ 도입 수량 : 5식 ◦ 기본 규격 - CPU : 2.5Ghz 이상, 16core - Memory : 160 GB 이상 - HDD : SAS 300GB * 2EA - NIC : 8Gbps HBA 2 port / 10Gbps NIC 2port - OS : WinSvrDataCtr 2012R2 - 서버 타입 : 샤시 방식의 블레이드 서버 엔클로저당 서버수량 : 10대 이상 장착가능 ◦ 요구 기능 - 전원공급장치, 네트워크 등 이중화 구성 - DVD-ROM 등 부대품 제공 - 서버취약점이 발생하지 않도록 환경설정
산출정보		설치확인서
관련요구사항

요구사항 분류		시스템 장비 구성
요구사항 고유번호		ECR-H/W-SVR-06
요구사항 명칭		통합영상 저장 서버 (Fail-Over용) 도입
요구사항 상세설명	정의	영상저장 서버의 장애시 신속하게 서비스를 전환하기 위한 Fail-Over 서버
	세부내용	◦ 도입 품목 : 영상저장 서버 ◦ 도입 수량 : 5식 ◦ 기본 규격 - CPU : 2.5Ghz 이상, 16core - Memory : 160GB - HDD : SAS 300GB * 2EA - NIC : 8Gbps HBA 2 port / 10Gbps NIC 2port - OS : WinSvrDataCtr 2012R2 - 서버 타입 : 샤시 방식의 블레이드 서버 엔클로저당 서버 수량 : 10대 이상 장착 가능 ◦ 요구 기능 - 전원공급장치, 네트워크 등 이중화 구성 - DVD-ROM 등 부대품 제공 - 서버취약점이 발생하지 않도록 환경설정
산출정보		설치확인서
관련요구사항

요구사항 분류		시스템 장비 구성
요구사항 고유번호		ECR-H/W-SVR-07
요구사항 명칭		통합영상 저장 스토리지 도입
요구사항 상세설명	정의	영상정보데이터를 특정기간 동안 저장 및 검색 기능을 제공하는 스토리지
	세부내용	◦도입 품목 : 영상저장 스토리지 ◦도입 수량 : 1식 ◦기본 규격 - 컨트롤러 장애시 무중단서비스 보장을 위한 Active/Active 컨트롤러 제공 - 호스트 인터페이스 : FC 16 포트 이상 제공. 최대 40Port 확장 가능하며, FC SAN, iSCSI, NAS, FCoE 동시 지원 가능 - 영상저장용 : Usable 600TB이상, SATA 디스크 제공 - 디스크 확장개수 1,200개 이상 확장 가능 - 다양한 Raid 구성을 지원하고, 멀티 디스크 Fail시에도 안정적으로 데이터를 보호할 수 있는 기능을 제공 - GUI/Web 기반의 통합 스토리지 관리 소프트웨어 제공 - 데이터 용량 절감을 위한 블록 레벨 중복제거 지원 가능 - 원활한 기술지원 및 운영을 위하여 OEM/ODM 제품 제외 - 납품 시점 이전에 제안 제품의 최신 모델 발표 시, 최신 모델의 제품으로 공급하여야 함
산출정보		설치확인서
관련요구사항

요구사항 분류		시스템 장비 구성
요구사항 고유번호		ECR-H/W-SVR-08
요구사항 명칭		통합영상 저장 스토리지용 SAN 스위치 도입
요구사항 상세설명	정의	영상저장 스토리지용 SAN 스위치 도입
	세부내용	◦ 도입 품목 : SAN스위치#1,#2 ◦ 도입 수량 : 2식 ◦ 요구 기능 - 포트 : 8Gb 규격 포트 48개 이상 - 기능 : 포트별 실시간 장애, 성능 모니터링
산출정보		설치확인서
관련요구사항

요구사항 분류		시스템 장비 구성
요구사항 고유번호		ECR-S/W-SVR-01
요구사항 명칭		가상화 솔루션 도입
요구사항 상세설명	정의	CCTV 영상 저장서버용 VM(Virtual Machine) 구성을 위한 가상화 S/W
	세부내용	◦ 도입 품목 : 가상화솔루션 S/W ◦ 도입 수량 : 1식 ◦ S/W 기능 및 특징 - Bare-metal 기반의 Hypervisor 방식 - Patch나 보안에 취약한 OS Centric 방식 제외 - 통합 서버 호스트당 최대 320개 Core, 4TB RAM 지원해야 한다. - 통합 서버 장애 발생시 가상머신이 가용한 다른 서버에서 자동으로 재 시작하게 해주는 HA기능 제공 - 메모리 오버커밋 및 압축 기능 제공 - Transparent Page Share, Memory Ballooning(VM 메모리 공유) 기능 제공 - 스토리지 용량 절감을 위한 Thin Provisioning 기능 포함 - 가상머신 당 최대 64개 CPU를 할당하고 최대 1,000GB의 가상메모리와 최대 62TB 가상 디스크를 할당할 수 있어야 한다. - 하드웨어 장애 시 가상머신의 다운타임 및 데이터 유실 없는 Fault Tolerance가능 - 가상머신 운영 중 CPU 및 메모리 추가 가능 - OEM / ODM 제품이 아닌 본사 정품
산출정보		설치확인서
관련요구사항

요구사항 분류		시스템 장비 구성
요구사항 고유번호		ECR-S/W-SEC-01
요구사항 명칭		DB 접근제어 S/W 도입
요구사항 상세설명	정의	DBMS 내의 개인정보를 포함한 주요 정보자산을 안전하 게 보호하는 시스템
	세부내용	◦ 도입 품목 : DB 접근제어 ◦ 도입 수량 : SW 1식[Agent 5식 포함] ◦ S/W 기능 및 특징 - DB에 대한 접근 및 DB정보를 실시간으로 감시하고 수립된 보안 정책에 따라 경보 및 차단 기능 - DB 부하없이 누가, 언제 어디서 어떤 정보를 조회하고 변경하는 지에 대한 작업 이력을 기록 - 감시대상 DB 및 서버 접근 추이 분석 및 그래프 기능 - 민감한 SQL 작업 및 변경 전/후 데이터에 대한 결재 기능
산출정보		설치확인서
관련요구사항

요구사항 분류		네트워크 장비 구성
요구사항 고유번호		ECR-S/W-SEC-02
요구사항 명칭		내부정보유출방지 시스템 도입
요구사항 상세설명	정의	내부사용자의 민감한 정보의 유출을 방지하는 시스템
	세부내용	◦ 도입 품목 : 내부정보유출방지 시스템 ◦ 도입 수량 : 1식 ◦ 성능 및 기능 - 국가정보원 보안적합성 필(CC인증평가계약) 또는 GS 인증 제품 - 다양한 차단 정책 설정을 통한 내부정보유출 방지 기능 제공 - 로깅한 데이터를 관리자가 원하는 조건에 따라 특정 시간(감사기간) 내 제공 기능 - 기밀 키워드에 대하여 모든 프로토콜을 통한 검색 기능 제공 - 특정 그룹에 대한 자료조사 및 자료유출 추적 기능 제공 - 다양한 검색 조건(보낸이, 받는이, 본무 내용, 첨부파일 내용, 기간 등)에 대한 검색 기능 제공 - 미리 정의된 검색 조건에 따른 케이스 생성 및 주기적인 감사 기능 제공 - 다양한 인터넷 프로토콜에 대한 모니터링 및 차단 기능
산출정보		설치확인서
관련요구사항

요구사항 분류		네트워크 장비 구성
요구사항 고유번호		ECR-S/W-SEC-03
요구사항 명칭		빅 데이터 보안 시스템 도입
요구사항 상세설명	정의	빅 데이터 분석을 통한 내/외부사용자 행위 관리
	세부내용	◦ 도입 품목 : 빅 데이터 보안 시스템 ◦ 도입 수량 : 1식 ◦ 성능 및 기능 - 실시간 대화형 패킷분석, 시간대 별 분석 기능 제공 - 트래픽 세션을 Layer 7 수준으로 재조합 기능 제공 - 사용자ID, 이메일 주소, 파일 타입, actions 등을 기준으로 고속 검색 및 분석 기능 제공 - 실행파일, 압축파일, 문서파일(Office, PDF)의 파일 확장자 변경 시에도 실제 파일 타입 인식 기능 제공 - 특화된 서비스의 비정형 port에 대한 서비스 식별 - 네트워크, 어플리케이션 단계의 필터링 기능 제공 - 네트워크 트래픽으로부터 다양한 형태의 파일 추출 기능 제공 - IPv6 지원 - 정규식을 이용한 컨텐츠 검색 기능 제공 - pcap 형태의 데이터 import/export 기능 제공 - 북마크 & 히스토리 추적 기능 제공 - GeoIP와 연동하여 IP 주소의 시/국가 정보 검색 - right-click 기능 및 단계별 Drill-Down을 통한 다양한 조건 별 검색 기능 제공 - SANS, Malware Domain List, SanderBase등 주요 보안 커뮤니티에서 제공하는 BlackList 자동 연동 기능 제공 - Web UI를 통한 설정 및 분석이 통합 관리되는 기능 제공 - 모든 네트워크 트래픽의 실시간 저장 및 실시간 인덱스 생성 - 효율적인 색인, 저장 및 검색을 위해 메타 데이터 활용 - 확장이 용이한 분산형 프레임워크 제공 및 아키텍처 지원 - 외장형 디스크(DAC 또는 SAN)를 이용한 유연한 용량 확장 기능 제공 - 유입경로, 악성행위, 이동경로, 위험도 및 악성 트래픽과 관련된 전 과정에 대한 포렌직 분석 - 관리를 위한 사용자 애플리케이션 구현이 가능하도록 HTTP기반 개방형 API/SDK 지원(REST API) - 사용자 정의 프로토콜 파싱 규칙 설정 기능 제공 - 포트 독립적으로 다양한 프로토콜 자동 인식
산출정보		설치확인서
관련요구사항

요구사항 분류		네트워크 장비 구성
요구사항 고유번호		ECR-S/W-SEC-04
요구사항 명칭		APT 대응 시스템 도입
요구사항 상세설명	정의	내부정보의 유출 및 보호를 위한 시스템
	세부내용	◦ 도입 품목 : APT 대응 시스템 ◦ 도입 수량 : 1식 ◦ 성능 및 기능 - 내부 호스트에 대한 악성코드 감염 탐지 - C&C 서버와의 통신을 시도하는 내부 호스트 실시간 탐지 및 차단 - FTP 및 Email을 통한 첨부파일검사 - 악성코드 실행단계에서의 지능적 악성코드 탐지 및 모니터링 - 악성코드에 의한 네트워크 어노말리 탐지(Domain Name 생성, Fast-flux) 및 모니터링 - HTTP Proxy 환경에서의 악성코드에 의한 HTTP Request 탐지 및 모니터링 - 지능적 악성코드 및 안드로이드 현황분석을 위한 동적분석환경 - Flash, Java Script, Drive-by-Download, URL, Exploit 분석 - VLAN 태그 패킷 분석 및 URL 및 IP 평판 분석 - 악성코드감염호스트로부터의 DNS 트래픽 분석 - DPI 기능 및 파일 및 URL 수동 분석 기능 - Drive-by-download공격에 이용되는 사이트 연결시도 차단 - TCP, DNS 차단 On/OFF 기능 - 악성코드 감염현황, Live 이벤트 확인을 위한 대시보드 - 악성IP,도메인정보,악성트래픽 캡쳐 및 PCAP다운로드 - IPV6지원 및 Scale out 지원 - 프락시환경을 위한 ICAP 연동 지원 - 탐지된 악성코드정보에 대한 위험도별 스코어제공 - 특정 IP에 대한 Lable기능 및 예외처리를 위한 WhiteList - 이벤트관리를 위한 사용자 주석 입력 및 Drill Down식 악성코드분석정보 확인 - Download 첨부파일 상세분석 - 이벤트검색을 위한 필터링 및 접속계정별 센서권한 설정
산출정보		설치확인서
관련요구사항

요구사항 분류		네트워크 장비 구성
요구사항 고유번호		ECR-S/W-SEC-05
요구사항 명칭		CCTV SSL VPN 도입
요구사항 상세설명	정의	CCTV와 센터 관리서버간의 기밀성을 위한 시스템
	세부내용	◦ 도입 품목 : CCTV SSL VPN ◦ 도입 수량 : 1식 ◦ 성능 및 기능 - 그룹별/요일별/사용자별/IP별/포트별 접속제어 - 사용자 강제종료 기능 - 호스트 체크(프로세스, 파일, 레지스트리) 기능 - 캐시 삭제 - 사용 지연 시간 설정 - 인터넷 사용 제한 기능 - 계정 사용기간 지정 기능 - 비밀번호 유효기간 지정 기능 - Last Login 기간 제한 기능 - 최초 접속 시 비밀번호 강제 변경 기능 - 비밀번호 기반 인증 - 인증서 기반 인증(공인-NPKI, GPKI, 사설인증서) - OTP 기반 인증 - USB 기반 인증 - 외부 인증 서버(AD, RADIUS, ERP DBMS)와 연계된 인증 - 사용자 PC 기반 인증 - TCP/UDP 지원, FTP, Telnet, 파일공유 지원 - IP 또는 호스트 이름 기반의 애플리케이션 서버 지원 - 사내 SSO 환경 지원 및 웹 페이지 리다이렉션 지원 - DNS, Host file 매핑 - 즐겨찾기 지원 - 고가용성(HA) 구성 지원 - 부하분산(LB) 구성 지원 - 암호알고리즘 선택 기능(AES256, ARIA, SEED) - 웹 서버 인증서 등록 및 생성 기능 - 사용자 원격 지원 - 바이러스백신 및 키보드 보안 연동 - 가속 기능(FTP, Web) - Site-To-Site 기능 - 서버별/그룹별/사용자별 감사 기록 - 다양한 사용자 운영체제 지원 - Mobile 지원(Smartphone, CCTV, ATM, POS 등) - Dual WAN(Multi WAN) 기능
산출정보		설치확인서
관련요구사항

요구사항 분류		네트워크 장비 구성
요구사항 고유번호		ECR-S/W-SEC-06
요구사항 명칭		CCTV 워터마킹 시스템 도입
요구사항 상세설명	정의	반출되는 영상정보의 보안을 위한 시스템
	세부내용	◦ 도입 품목 : CCTV 워터마킹 시스템 ◦ 도입 수량 : 1식 ◦ 성능 및 기능 - 개인 영상정보 외부 반출 관리 및 보안을 위한 관리 시스템. - 암호화는 국정원 인증 알고리즘을 사용 - 관리시스템은 온라인 환경을 통한 영상물 요청, 승인, 다운로드 및 재생 기능을 제공. - 개인정보보호에 관한 영상물 열람 신청 및 일련의 과정에 대한관리 기능 제공. - 사용이력에 대한 통계 기능 제공. - 개인영상정보 내 이미지 객체 인식 - 이미지 객체에 대한 선택적 마스킹 - 연속된 영상정보 프레임에서 마스킹이 필요한 객체 자동추적 (Object Tracking) 및 일괄 마스킹(Batch Masking) - 동일 영상에 대한 반복 마스킹 - 선택 영역 내부 및 외부 마스킹 - 정지 영상 이미지(스틸컷) 마스킹 - 영상물 배포는 온라인 및 오프라인 매체(USB, CD, 외장하드 등) - CCTV의 위치 입력 및 화상지도 화면 제공 기능 지원 - 영상물 암호화, 복제방지, 권한통제 기능 지원 - 영상물 재생 중 정지화상 및 동영상 화면캡처방지 및 원격화면 캡처방지 기능 - 별도 전용뷰어를 기본으로 제공하여 재생 - 영상 정보 이용 이력 조회 및 관리 - 영상물과 이미지(스틸컷) 디지털 포렌식(Forensic) 기능 제공
산출정보		설치확인서
관련요구사항

요구사항 분류		네트워크 장비 구성
요구사항 고유번호		ECR-S/W-SEC-07
요구사항 명칭		망연계 솔루션 도입
요구사항 상세설명	정의	통합운영센터 내 업무망과 인터넷 망분리를 하는 경우에 분리된 망간의 PC간 자료전송, 서버간 자료 동기화 및 스트림 연계 환경을 구성해 주는 시스템
	세부내용	◦ 도입 품목 : 망연계 솔루션 ◦ 도입 수량 : 1식 ◦ 성능 및 기능 - 망간 자료 전송 시 방화벽, 스토리지, IEEE 1394등의 보안이 보장된 고속 통신 기술을 이용하여 원할한 망연계가 될 수 있도록 구성 - 보안이 취약한 TCP/IP, UDP, SNMP 등 알려진 통신 프로토콜을 망연계 구간에서 사용하지 않고 원할한 망연계 구성이 될 수 있어야 한다. - 인가된 관리자에 의해 설정된 정책 기반으로 자료전송/통신중계 제어 기능을 제공 - 정책에 맞게 요청된 통신 연결에 대하여 Application Layer의 프로토콜 분석 후 정책에 설정된 해당 통신 프로토콜인 경우만 통신 연계 기능 제공
산출정보		설치확인서
관련요구사항

요구사항 분류		네트워크 장비 구성
요구사항 고유번호		ECR-S/W-SEC-08
요구사항 명칭		웹쉘 탐지 솔루션 도입
요구사항 상세설명	정의	홈페이지의 웹쉘을 차단하기 위한 시스템
	세부내용	◦ 도입 품목 : 웹쉘 탐지 ◦ 도입 수량 : 1식 ◦ 성능 및 기능 - 국가정보원 보안적합성 필(CC인증평가계약) 또는 GS 인증 제품 - 대상 서버의 수동/예약 검사 및 실시간 웹쉘 탐지 탐지 기능 제공 - 경량화된 Agent 설치로 대상서버의 안정성/가용성 확보 제공 - 대상서버 내 파일에 대한 일일 전수 분석 및 파일 변경 내역 보고서 제공 - 웹쉘 탐지 시 화면에 웹쉘 탐지 정보 표시 기능 제공 - 웹쉘 탐지 시 인가된 관리자에게 E-mail 또는 SMS 알람 기능 제 - 웹쉘 탐지 일시 및 웹쉘 파일의 디렉토리 정보 표시 - 알려진 난독화 기법으로 난독화된 웹쉘의 디코딩 기능 제공 - 실시간으로 업로드 되거나, 변조되는 파일에 대한 변경 탐지 및 검사 - 탐지된 웹쉘에 대해 파일 내용 확인, 격리, 삭제, 예외처리 등의 기능 제공 - 검역소 이동 및 웹쉘명 변경 기능 제공 - 검역소에서는 파일 내용보기 / 복원 / 날짜별 검색 기능 제공 - 관리자 권한 및 통제 기능 - 관제 화면을 통한 현황 정보 제공 - 웹쉘 탐지룰에 대한 사용자 정의룰 추가/삭제 및 검사 기능 제공 - 웹쉘 탐지 패턴의 통합관리 - 업데이트 기능 제공 : 웹쉘 탐지룰 자동 / 수동 업데이트 - 로그 관리 기능 제공 - 다양한 OS 환경 제공 : Windows / Unix / Linux 등
산출정보		설치확인서
관련요구사항

- 기능 요구사항(System Function Requirement)

요구사항 분류		기능
요구사항 고유번호		FUN-GEN-GEN-01
요구사항 명칭		기능 일반
요구사항 상세설명	정의	기능 일반 요구 목적 정의
	세부내용	◦ 도입되는 상용 SW는 각 서비스에 해당하는 화면에서 통합되어 운영되도록 기능을 제공하여야 함
산출정보
관련요구사항

- 성능 요구사항(Performance Requirement)

요구사항 분류		성능
요구사항 고유번호		PER-GEN-GEN-01
요구사항 명칭		성능 일반
요구사항 상세설명	정의	성능 일반 요구 목적 정의
	세부내용	◦ 시스템의 구성을 고려한 성능테스트 방안을 제시 하여야 함 ◦ 구성된 시스템에 대하여 기술지원 및 안정적 운영지원 방안을 제시하여야 함 ◦ 시스템 개발 중 로그 또는 툴(도구)을 이용하여 시스템 성능상태를 모니터링 하도록 하여, 성능 상 문제를 미리 파악하여 조치한 후 시스템을 오픈해야 함
산출정보		성능시험결과서
관련요구사항

- 인터페이스 요구사항(System Interface Requirement)

※ 해당사항 없음

- 데이터 요구사항(Data Requirement)

요구사항 분류		데이터
요구사항 고유번호		DAR-BKR-BKU-01
요구사항 명칭		백업요구사항
요구사항 상세설명	정의	백업요구사항 개념 정의
	세부내용	◦ 시스템은 자료의 파손, 변질, 분실 등에 대비하기 위하여 백업 기능을 제공해야 함 - 백업대상: 사용자 기본정보 - 백업주기: 발주기관의 백업정책 준수 - 백업방식: 보존 기간이 경과한 정보는 백업을 한 후 디스크에서 삭제함
산출정보
관련요구사항

요구사항 분류		데이터
요구사항 고유번호		DAR-BKR-RES-01
요구사항 명칭		복구요구사항
요구사항 상세설명	정의	복구요구사항 개념 정의
	세부내용	◦ 시스템은 대량 데이터 Unload 및 데이터 복구를 관리해야 함 ◦ 시스템은 보안사고 및 장애가 발생하여 데이터가 위변조, 손실되면 발주기관의 복구정책에 따라 데이터를 복구해야 함
산출정보
관련요구사항

- 테스트 요구사항(Test Requirement)

요구사항 분류		테스트
요구사항 고유번호		TER-SYT-PER-01
요구사항 명칭		성능테스트
요구사항 상세설명	정의	성능테스트 개념 정의
	세부내용	◦ 성능목표를 정의하고 시스템 성능 테스트 실시 - 실제 운영 환경에서 목표성능 수립 ◦ 목표성능에 못 미칠 경우 목표에 부합하도록 시스템 튜닝 및 재시험
산출정보		성능테스트결과서
관련요구사항

요구사항 분류		테스트
요구사항 고유번호		TER-SYT-TRB-01
요구사항 명칭		장애복구테스트
요구사항 상세설명	정의	장애복구테스트 개념 정의
	세부내용	◦ 시스템은 장애 발생시 1시간 이내에 정상 상태로 복구되어야 함 ◦ 시스템은 장애 복구 시간 중에 장애상황을 공지할 수 있어야 함
산출정보		시스템테스트결과서
관련요구사항

요구사항 분류		테스트
요구사항 고유번호		TER-UAT-ACC-01
요구사항 명칭		인수테스트
요구사항 상세설명	정의	인수테스트 개념 정의
	세부내용	◦ 사용자 승인을 위한 검사 및 테스트 수행방법, 절차, 참여 조직 및 역할, 점검사항, 최종 검수 기준, 점검 후 조치 방안 등을 세부적으로 기술하여 계획을 수립하여야 함 ◦ 요구사항별 적합/부적합 판정을 할 수 있도록 요구사항별 테스트를 수행할 수 있어야 하며, 이에 따른 테스트 데이터를 준비해야 함 ◦ 발주자와 협의하여 승인 검사/테스트를 계획하고, 발주자가 승인 검사/ 테스트를 이행하기 위하여 필요한 모든 조력을 제공하여야 함 ◦ 개발 완료 후 최종 산출물 및 테스트 결과물을 첨부하여 발주자에게 승인 검사 및 테스트를 요청하여야 하며, 승인 검사 및 테스트 과정에서 발견된 하자 사항은 만족한 결과를 얻을 때까지 보완· 테스트를 반복적으로 실시해야 함 ◦ 최종 승인 처리는 별도의 문서에 의하여 발주자의 승인을 받은 일자에 완료 된 것으로 함
산출정보
관련요구사항

- 보안 요구사항(Security Requirement)

요구사항 분류		보안
요구사항 고유번호		SER-AUT-AUT-01
요구사항 명칭		사용자 계정
요구사항 상세설명	정의	사용자 계정 개념 정의
	세부내용	◦ 사용자를 등급 및 역할에 따라 분류하고 정보 공개 및 접속 여부를 설정할 수 있어야 함 ◦ 사용자 계정의 권한은 통합사용자정책에 따라야 함
산출정보
관련요구사항

요구사항 분류		보안
요구사항 고유번호		SER-AUT-AUT-02
요구사항 명칭		사용자 권한
요구사항 상세설명	정의	사용자 권한 개념 정의
	세부내용	◦ 시스템에 보관되어 있는 각종 데이터와 사용자 인증정보의 올바른 보관과 활용을 위해 자료의 검색 및 조회에 대한 접근 권한을 규정하여 관리할 수 있어야 함
산출정보
관련요구사항

요구사항 분류		보안
요구사항 고유번호		SER-INF-INF-01
요구사항 명칭		연동 보안 일반
요구사항 상세설명	정의	연동 보안 일반 개념 정의
	세부내용	◦ 연계서버와 업무서버 영역 간에는 사전 정해진 데이터 형식만 전달하도록 함
산출정보
관련요구사항

요구사항 분류		보안
요구사항 고유번호		SER-INF-SVR-01
요구사항 명칭		서버(호스트) 보안
요구사항 상세설명	정의	서버(호스트) 보안 개념 정의
	세부내용	◦서버(장비) 보안을 보장하여야 함 - 서비스에 필요한 데몬 만 구동해야 함 - 침입차단 서버에 설치된 OS 및 데몬은 알려진 취약점에 대한 보안패치가 적용되어야 함 - 서버점검항목에서 취약한 항목이 발생하지 않도록 보안설정이 되어야함
산출정보
관련요구사항

요구사항 분류		보안
요구사항 고유번호		SER-INF-GEN-01
요구사항 명칭		보안일반
요구사항 상세설명	정의	보안 일반 개념 정의
	세부내용	◦웹서버 등 관련 서버의 보안을 보장하여야 함 ◦외부침입에 대비한 물리적/시스템 보안 확보하여야 함 ◦국정원 보안지침, 개인정보 보호법을 준수하여야 함
산출정보
관련요구사항

- 품질 요구사항(Quality Requirement)

요구사항 분류		품질
요구사항 고유번호		QUR-INT-INT-01
요구사항 명칭		상호운용성(데이터교환성)
요구사항 상세설명	정의	상호운용성(데이터교환성) 개념 정의
	세부내용	◦ 기 구축 시스템(청라, 시범사업 등)과 도입시스템 간 데이터의 이전 방안을 마련하여야 함
산출정보
관련요구사항

요구사항 분류		품질
요구사항 고유번호		QUR-REL-AVL-01
요구사항 명칭		가용성 보장
요구사항 상세설명	정의	가용성 보장 개념 정의
	세부내용	◦시스템은 통상적인 업무시간 동안 가용성을 보장하여야 하며, 시스템 조건이 무엇이든지 간에 모든 채널에 동일한 자료 및 결과를 생성하고 인도해야함 ◦시스템은 정상상태에서 매일 24시간 동안 무중단으로 운영되어야함
산출정보		사업수행계획서
관련요구사항

요구사항 분류		품질
요구사항 고유번호		QUR-REL-AVL-02
요구사항 명칭		통합 서비스 품질
요구사항 상세설명	정의	3개지구 통합에 따른 서비스 품질 유지 개념 정의
	세부내용	◦3개지구 통합 관련 - 데이터 이관 및 통합은 시범사업의 경우 현 운영장비 구성정보를 3개지구 통합DB에 적용하여야 함, 청라지구의 경우 3개지구 통합DB 스키마에 따라 데이터 이관작업을 수행하고 DB 통합을 지원해야 함 - 서비스 기능 통합은 시범사업과 청라지구의 경우 현 운영장비를 수용하여 당해 사업에 적합한 기능을 구현하여야 함 - 시스템 통합은 시범사업과 청라지구의 재활용 가능한 현 운영장비에 대해 파악하고 통합작업 및 테스트를 수행하여야 함 단, 3개지구 통합에 필요한 영종지구의 데이터이관/통합, 서비스 기능 통합, 시스템 통합은 영종사업자와 협의 후 반영함
산출정보		사업수행계획서
관련요구사항

요구사항 분류		품질
요구사항 고유번호		QUR-USE-LEA-01
요구사항 명칭		프로그램 학습성
요구사항 상세설명	정의	프로그램 학습성 개념 정의
	세부내용	◦ 프로그램의 설치 및 제거, 이용이 용이하여야 함 - 사용자매뉴얼 또는 관리자매뉴얼에 시스템 또는 프로그램을 설치하거나 제거하기 위한 정보를 문서로 제공해야 함 - 시스템 및 프로그램의 설치 및 제거 용이성을 평가하기 위해 매뉴얼을 따라서 사용자 및 관리자가 설치 및 제거해야 함
산출정보
관련요구사항

요구사항 분류		품질
요구사항 고유번호		QUR-USE-UND-01
요구사항 명칭		쉽고 편한 기능 및 사용자 인터페이스 제공
요구사항 상세설명	정의	쉽고 편한 기능 및 사용자 인터페이스 제공 개념 정의
	세부내용	◦ 사용자 및 관리자가 시스템을 쉽고 편하게 사용할 수 있도록 하기 위해 기능 및 사용자 인터페이스에 다음 정보를 제공해야 함 - 기능 이해도: 자주 찾는 콘텐츠 순으로 찾기 쉬운 위치에 배치하는 등 정보접근의 편의성 개선하고 시스템에서 제공하는 모든 기능에 대해 사용자 매뉴얼에서 정보를 제공해야 함 - 인터페이스 이해도: 시스템에서 제공하는 인터페이스 기능과 방법을 초급자라도 쉽게 운영할 수 있는 직관적인 인터페이스로 제작하고 관리자 매뉴얼에 포함해야 함 ◦ 사용자가 원하는 기능을 쉽게 찾아서 사용할 수 있는 체계를 제공하여야 함 ◦ 시스템은 콘텐츠의 모양이나 배치를 이해하기 쉽게 구성하여야 함 ◦ 온라인 서식을 포함하는 콘텐츠는 필요한 경우 서식과 관련한 정보를 제공하여야 함 ◦ 사용자 기능에 대한 온라인 도움말을 제공하여야 함
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관련요구사항

요구사항 분류		품질
요구사항 고유번호		QUR-MAT-CHN-01
요구사항 명칭		변경 요구 및 변경처리 절차
요구사항 상세설명	정의	변경 요구 및 변경처리 절차 개념 정의
	세부내용	◦ 시스템은 제공되기로 한 요구사항을 모두 제공하며, 초기 협의한 요구사항에서 변경관리 절차를 통해 승인을 획득한 요구사항을 최종 baseline으로 간주함 ◦ 제공되기로 한 요구사항을 제공하는지 여부는 각 기능 요구사항의 검증(테스트) 활동을 통해 예상된 결과가 도출되었을 경우 요구사항을 제공한 것으로 평가함
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관련요구사항

요구사항 분류		품질
요구사항 고유번호		QUR-MAT-MAT-01
요구사항 명칭		유지관리 방안
요구사항 상세설명	정의	유지관리 방안 개념 정의
	세부내용	◦ 유지관리 계획 수립 및 시행 ◦ 시스템 업그레이드: 시스템은 새로운 기능을 구현하기 위해 필요한 경우 업그레이드가 용이해야 하며, 보안사고 예방, 성능 개선 등이 발생하는 경우 패치를 제공하여야 함 ◦ 유지관리 - 시스템의 유지관리기간은 준공일로부터 12개월로 하며, 단 납품 물품에 한해 기간이 12개월 이상인 경우 그에 따른다 - 유지관리는 개발 소프트웨어, 하드웨어, 소프트웨어 등 시스템 전체로 한다. - 시스템 확장: 유지관리에 용이하게 개발되어야 하며 시스템 확장시 상호운영성, 이식성 등을 보장하여야 함 ◦ 사업수행자는 다음과 같은 사항을 유지관리 활동에 포함하여 지원 - 공급한 제품(H/W, S/W 등)과 개발한 S/W 등의 전 시스템 - 환경변화에 따른 시스템 변경 최적화 및 시험활동 - 공급된 상용 제품에 대한 Version Upgrade - 장애발생에 대한 처리(Trouble Shooting) - 기타 시스템의 정상운영을 위한 기술지원 등
산출정보		유지관리 계획서, 유지관리 매뉴얼
관련요구사항

- 제약 사항(Constraint Requirement)

요구사항 분류		제약사항
요구사항 고유번호		COR-DGE-DGE-01
요구사항 명칭		기존 시스템 호환
요구사항 상세설명	정의	기존 시스템과 연관성 분석
	세부내용	ㅇ 기 구축 시스템(청라, 시범사업 등)을 통합시, 운영중인 서비스가 단절없이 운영되도록 시스템을 구현하여야 함 - 기 운영되고 있는 시스템 구조 및 전체 표준과 호환성, 시스템 통합 및 분산설계, 데이터 유형, 프로세스 환경 유형, 사용자 유형, 시스템 간 물리적 네트워크 연결구성을 고려하여 구조 설계를 하여야 함
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관련요구사항

요구사항 분류		제약
요구사항 고유번호		COR-BIZ-BIZ-01
요구사항 명칭		감리 대응
요구사항 상세설명	정의	감리 대응 개념 정의
	세부내용	◦ 본 사업은 한국정보화진흥원의 ‘정보화사업 감리수행 가이드’에 기재된 사항을 점검할 수 있도록 감리법인이 점검하기 위한 산출물을 작성하여 제출하여야 함 ◦ 감리업체의 감리 수행을 적극 지원해야 하며, 감리 준비 및 인터뷰 등의 대응으로 인하여 소요되는 공수가 사업 진행에 영향을 미치지 않도록 하여야 함
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관련요구사항

요구사항 분류		제약
요구사항 고유번호		COR-BIZ-BIZ-02
요구사항 명칭		PMO 대응
요구사항 상세설명	정의	PMO 대응 개념 정의
	세부내용	◦ PMO도입에 따른 대응 - 본 사업이 PMO(Project Management Office) 정책을 시행하는 경우 사업자는 PMO조직에서 수행하는 규정, 절차 등 관리감독 업무를 적극 협조하여야 함
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관련요구사항

요구사항 분류		제약사항
요구사항 고유번호		COR-BIZ-BIZ-03
요구사항 명칭		관련 법령 준수
요구사항 상세설명	정의	관련 법령 준수 개념
	세부내용	◦정보시스템 구축·운영 기술 지침, 개인정보보호법 등 관련 법령을 준수하여야 함 ◦시스템 구축 기간 내 적용 법령 등 규정 변경시 반영하여 개발하여야 함 ※ 규정에 대한 적용시점을 고려하여 발주자와 협의하여 적용 ◦ MS CAL(Client Access License)의 비용절감을 고려하여 영상통합 관련 장비(서버 등 포함) 및 소프트웨어(OS 포함) 등을 발주처와 협의하여 변경 도입함
산출정보
관련요구사항

요구사항 분류		제약사항
요구사항 고유번호		COR-BIZ-BIZ-04
요구사항 명칭		안정적인 서비스운영을 위한 서비스 수준 제시 및 준수
요구사항 상세설명	정의	안정적인 서비스운영을 위한 서비스 수준 제시 및 준수 개념 정의
	세부내용	◦도시통합운영센터의 무중단 서비스 운영을 위한 수준을 제시하고 그에 맞는 서비스를 구축함 - 년단위 서비스 무중단 운영 시간 및 다운 타임, 조치 소요 시간 등 수준을 제시 - 무상하자 보수시 장비오류로 인한 장비 입고, 교체, 정상가동 등의 소요 시간 등 제시 이벤트 발생에 대한 모니터링 및 상황전파 처리 소요 시간 등 수준 제시 현장장비 기동 및 조작 등의 실시간 처리, 응답 수준을 제시 유지관리 또는 하자보수 시 대상 및 처리 방법, 처리 시간 등 수준 제시 시설 및 장비의 수시/정기 점검 대상에 따른 방법 및 처리 시간 등 수준 제시
산출정보		사업수행계획서
관련요구사항

요구사항 분류		제약사항
요구사항 고유번호		COR-BIZ-BIZ-05
요구사항 명칭		서비스 표준운영절차 도출
요구사항 상세설명	정의	서비스 표준운영절차 도출 개념 정의
	세부내용	◦도시기반시설 및 서비스, 운영행정 업무수행에 대한 표준을 정의함으로써 업무의 혼돈 방지 및 정확성, 신뢰성을 증진시켜 일관된 운영업무 체계로 도시통합운영센터 운영의 항상성을 유지하는 목적임 - 대상업무는 운영행정, 센터시설운영, 현장시설운영 업무에 적용 서비스에 해당하는 운영계획, 운영수행, 운영평가 단계별 절차 및 행위 등을 기술함 - 운영계획 단계는 운영대상업무의 운영을 위한 단계별, 구성별 년/분기/월간 예산 및 자원계획, 아웃소싱계획, 교육계획, 표준운영절차 수립 및 현행화 계획 등을 수립함 운영수행 단계는 세부업무별 대상별로 수시/정기 점검을 통한 점검관리, 운영이력관리 등 도시기반시설의 항상성을 유지하여 즉각적인 상황대응 및 무중단 서비스를 제공함 운영수행 단계의 대상은 서비스의 상황관제관리(평시/상황시), 시설관리, IT인프라관리, 서비스데스크관리, 보안관리 등임 운영평가 단계는 운영수행 결과에 대한 평가기준에 따른 주기적인 평가로 운영·관리 업무의 수준을 측정하여 품질향상을 유지하고 개선하기 위한 운영계획을 조정하여 운영수행 위한 척도를 제시함
산출정보		사업수행계획서
관련요구사항

- 프로젝트관리 요구사항(Project Management Requirement)

요구사항 분류		프로젝트관리
요구사항 고유번호		PMR-ORG-HUM-01
요구사항 명칭		투입 인력 자격요건
요구사항 상세설명	정의	투입 인력 자격요건 개념 정의
	세부내용	◦ 투입인력은 본 사업과 관련된 개발에 직접 참여하였거나, 유사 프로젝트 개발경험이 있는 전문 기술 인력을 포함하여야 함 ◦ 투입인력에 대한 자격, 경력, 유사사업 참여 실적을 상세하게 제시하여야 하며, 특히, PM, PL의 경우에는 반드시 제시하여야 함 ◦ 모든 투입인력은 상주를 원칙으로 하며, 비상주 인력(총괄 PM 등)에 대해서는 타당한 비상주 사유를 명시하고, 사유가 불명확할 경우 투입공수에서 제외함 ◦ 주사업자의 투입인력규모는 전체 사업 투입인력의 30%이상 이어야 함
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관련요구사항

요구사항 분류		프로젝트관리
요구사항 고유번호		PMR-ORG-HUM-02
요구사항 명칭		용역수행책임자
요구사항 상세설명	정의	용역수행책임자 개념 정의
	세부내용	◦ 용역수행책임자(PM)는 반드시 주사업자 소속으로써 일정수준 이상 직급의 직원으로 본 사업을 총괄할 수 있는 전문 인력이어야 하며, 사업 전 기간 동안 상주하여야 함 - 공공 정보화사업에서 PM 업무수행 경험 - 전체 사업을 총괄할 수 있는 지식과 경험을 보유한 관리자 선별 - 공동수급으로 제안할 경우 ‘사업지분율이 제일 높은 사업자’의 정규직 관리자로 선정
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관련요구사항

요구사항 분류		프로젝트관리
요구사항 고유번호		PMR-ORG-HUM-03
요구사항 명칭		기술자 경력 확인서 제출
요구사항 상세설명	정의	기술자 경력 확인서 제출 개념 정의
	세부내용	◦ 기술자의 기술을 확인할 수 있도록 소프트웨어, 정보통신 공인 경력관리기관 등에서 발급한 기술등급 또는 기술 경력확인서를 제출하여야 한다.
산출정보
관련요구사항

요구사항 분류		프로젝트관리
요구사항 고유번호		PMR-ORG-HUM-04
요구사항 명칭		인력교체
요구사항 상세설명	정의	인력교체 시 업무 안정성 확보
	세부내용	◦ 사업 착수 시 제안한 투입인력은 발주자의 동의 없이 사업자 임의로 변경할 수 없음 ◦ 인력교체는 원칙적으로 불가하나, 불가항력 사유로 인력교체 필요시 사전에 발주자의 승인을 받아야 하며, 사업에 대한 이해도가 높은 동급 이상의 대체인력을 투입하여 5일 이상의 업무 인계·인수기간을 두어야 함 ◦ 인력 교체 기간 동안 발생하는 업무의 안정화 및 품질저하 방지대책을 제시해야 하고, 인계·인수 기간 동안 교체인력은 투입공수에서 제외함 ◦ 참여 인원 중 주관기관이 인력 교체를 요구하는 경우에는 교체하여야 함
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관련요구사항

요구사항 분류		프로젝트관리
요구사항 고유번호		PMR-ORG-HUM-05
요구사항 명칭		안정화 운영 지원 인력
요구사항 상세설명	정의	안정화 운영 방안 제시
	세부내용	o 개발기간을 제외한 안정화 기간에 업무장애/서비스 개선사항이 발생하였을 경우를 대비하여 시스템 구축에 참여한 최소전문기술 인력을 상주하여 안정화 운영을 지원하여야 함
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관련요구사항

요구사항 분류		프로젝트관리
요구사항 고유번호		PMR-ORG-CON-01
요구사항 명칭		공동수급형태의 제안
요구사항 상세설명	정의	공동수급형태 구성 요건
	세부내용	o 주사업자와 부사업자간의 업무수행범위 및 책임한계를 상세히 정의하고 주사업자의 조직운영 방안을 제시하야 함.
산출정보
관련요구사항

요구사항 분류		프로젝트관리
요구사항 고유번호		PMR-ORG-COO-01
요구사항 명칭		하도급 관리방안
요구사항 상세설명	정의	하도급 관리방안 제시
	세부내용	◦ 사업자(공동수급체를 구성하는 경우 공동수급원 포함) 소속 이외의 인력은 하도급으로 간주하며, 하도급 계약 시 관계 법률에 의하여 사전 승인을 받아야 함 - 사업자는 하도급 계약의 준수실태를 ‘하도급 준수실태 보고서’에 의하여 상․하반기 2회 보고하여야 함 - 하도급 업체 투입 인력에 대한 관리방안을 제시하여야 함 - 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축․운영지침 제19조에 따라 하도급 대금지급 기준을 준수하여야 함
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관련요구사항

요구사항 분류		프로젝트관리
요구사항 고유번호		PMR-MET-PMM-01
요구사항 명칭		사업관리방법
요구사항 상세설명	정의	체계적인 사업관리 방안 제시
	세부내용	◦ 위험관리, 품질관리, 일정관리, 자원관리, 형상관리 등 프로젝트 관리 방법론을 통한 체계적인 사업 관리 방안 제시함 ◦ 전자정부지원사업 사업관리방안 준수 ◦ 개발의 완성도를 높이기 위해서 프로젝트 착수에서 종료까지 체계적으로 프로젝트를 관리(관리도구 이용)해야 함
산출정보
관련요구사항

요구사항 분류		프로젝트관리
요구사항 고유번호		PMR-PMR-SCH-01
요구사항 명칭		일정계획
요구사항 상세설명	정의	일정계획 제시
	세부내용	◦ 사업을 기간 내에 완수하기 위한 개발 단계별 추진일정 및 세부 활동 내용 등이 포함된 개발 일정계획을 제시하여야 함
산출정보
관련요구사항

요구사항 분류		프로젝트관리
요구사항 고유번호		PMR-PMR-SCH-02
요구사항 명칭		안정화 일정 계획
요구사항 상세설명	정의	안정화 일정 계획 개념 정의
	세부내용	◦ 시스템 오픈 이후 발주자와 협의하여 6개월 이상의 안정화 활동기간을 정함 - 안정화 활동이란 일별 가동상태 모니터링 및 기록, 예방점검 활동 실시, 운영 유지관리 인력 교육, 자체 헬프데스크 운영 및 비상연락체제 가동, 개발자원 이관 및 기술지원을 의미함
산출정보		사업수행계획서
관련요구사항

요구사항 분류		프로젝트관리
요구사항 고유번호		PMR-PMR-SCO-01
요구사항 명칭		요구사항관리
요구사항 상세설명	정의	요구사항 관리방안 제시
	세부내용	◦ 사업자는 기능/비기능 요구사항을 빠짐없이 관리하고, 각각의 요구사항이 분석, 설계, 시험단계 등 개발 전 단계의 관련 산출물에 반영여부를 확인할 수 있도록 관리(요구사항 추적)하여야 함
산출정보		요구사항추적표, 검사기준서
관련요구사항

요구사항 분류		프로젝트관리
요구사항 고유번호		PMR-PMR-RIS-01
요구사항 명칭		위험관리 방안
요구사항 상세설명	정의	위험관리 방안 제시
	세부내용	◦ 본 사업의 수행 시 발생 예상되는 쟁점 및 미결사항에 대한 관리, 사용자 요구사항의 상세화 과정에서의 리스크 관리 등 각종 위험에 대한 통제 및 리스크 관리 방안을 제시하며, 지속적으로 문제를 파악 관리하고, 조치사항에 대하여 추적할 수 있는 방안을 제시
산출정보		위험관리대장
관련요구사항

요구사항 분류		프로젝트관리
요구사항 고유번호		PMR-PMR-COM-01
요구사항 명칭		정기보고
요구사항 상세설명	정의	정기보고 제출
	세부내용	◦ 사업진행에 대한 인력투입, 업무내용, 진척사항, 기타 특기사항을 기록한 업무일지를 작성하여 주간, 월간 단위로 작성․제출하여야 함
산출정보		주간/월간보고서, 착수/중간/완료보고서
관련요구사항

요구사항 분류		프로젝트관리
요구사항 고유번호		PMR-PMR-COM-02
요구사항 명칭		수시보고
요구사항 상세설명	정의	수시보고 방안 제시
	세부내용	◦ 원활한 과업 추진을 위해 필요시 비정기적인 보고 요청에 대응함
산출정보
관련요구사항

요구사항 분류		프로젝트관리
요구사항 고유번호		PMR-PMR-COM-03
요구사항 명칭		관련기관과 원활한 업무 협의
요구사항 상세설명	정의	관련기관과 업무협의 진행방안 제시
	세부내용	◦ 연계기관 간 원활한 업무협의 진행 방안을 제시하여야 함
산출정보
관련요구사항

요구사항 분류		프로젝트관리
요구사항 고유번호		PMR-PMR-DOC-01
요구사항 명칭		산출물관리방안
요구사항 상세설명	정의	산출물관리방안 제시
	세부내용	◦ 사업추진과정의 작업 단위별 산출물에 대하여 작업 일정계획 및 품질보증계획과 연계하여 산출물의 종류, 주요내용, 작성 및 제출시기, 제출 부수, 제출매체 등을 제시하여야 함 - 산출물 및 각종 문서의 관리방안을 제시하고, 사업추진 공정, 품질보증 계획, 감리일정과 연계하여 산출물 제출 시기를 제시 하여야 함 - 용역 완료시 제출하는 최종 결과물(프로그램 소스 등)은 발주자의 승인을 득한 후 원본 파일을 CD에 수록하여 산출물과 같이 제출하여야 하고, 프로그램 소스에 대한 형상관리가 가능하도록 협조하여야 함 사업수행시 시큐어코딩 준수 확인 보고서, 기능점수 산정 보고서, 웹보안취약점 점검 보고서, 개인정보보호 점검 보고서, 기술적용계획표 등 필요한 보고서를 작성하고 관리하여야 함
산출정보
관련요구사항

요구사항 분류		프로젝트관리
요구사항 고유번호		PMR-PMR-QAL-01
요구사항 명칭		품질보증활동
요구사항 상세설명	정의	품질보증활동 개념 정의
	세부내용	◦품질관리자에 의한 지속적 품질보증활동 수행 - 품질보증계획 수립, 품질보증 목표 및 표준에 대한 교육 - 계획에 따른 품질보증 수행, 품질결함분석 및 시정조치, 변경요청, 단계별 품질목표 달성, 품질표준 준수 등에 관한 보고서 제출
산출정보
관련요구사항

요구사항 분류		프로젝트관리
요구사항 고유번호		PMR-PMR-ORM-01
요구사항 명칭		유관사업자와의 유기적 관계 유지
요구사항 상세설명	정의	유관사업자와의 유기적 관계 유지 개념 정의
	세부내용	◦ 본 사업은 송도 1-4공구 U-City 구축사업의 일환으로 진행하는 사업이므로 사업자는 발주기관, 유관사업자간 상호 긴밀한 협조체계를 이루어 시스템을 구축하여야 한다
산출정보
관련요구사항

요구사항 분류		프로젝트관리
요구사항 고유번호		PMR-PMR-INS-01
요구사항 명칭		검수 및 검사
요구사항 상세설명	정의	검수 및 검사 요건
	세부내용	◦ 검수는 완료보고서 접수일로부터 14일 이내에 실시 - 제안요청서, 제안서, 협상 결과, 계약서, 사업수행계획서 등과 관련 문서의 내용과 일치하지 않을 경우 지체 없이 보완 후 재검수를 받아야 함 ◦ 시스템 납품설치와 시스템의 정상가동 여부에 대하여 확인하며, 시스템 관리, 기술지원 등 시스템 운영에 필요한 제반사항을 포함
산출정보
관련요구사항

요구사항 분류		프로젝트관리
요구사항 고유번호		PMR-SEC-HSE-01
요구사항 명칭		참여인력 보안서약 및 책임
요구사항 상세설명	정의	보안서약서 제출 및 보안 준수
	세부내용	◦ 사업에 참여하는 모든 인원은 별도양식에 의하여 상기의 내용을 포함한 보안서약서를 반드시 제출하여야 함 ◦ 사업 수행 중 취득한 지식에 대하여 과업수행 중은 물론 사업이 완료된 후에도 외부에 누설하거나 다른 용도로 이용해서는 안 되며, 이를 위반하였을 경우 법적인 책임을 져야 함
산출정보
관련요구사항

요구사항 분류		프로젝트관리
요구사항 고유번호		PMR-SEC-MSE-01
요구사항 명칭		정보보안 계획 수립 및 실행
요구사항 상세설명	정의	정보보안 계획 및 방안 제시
	세부내용	◦ 사업수행기간 중 보안 관련법규를 준수하고 대외 보안유지에 적극 협조하여야 함 - 사업 수행기간 중 중요 데이터 등 정보 누출에 대비하여 구체적인 정보보호계획 및 방안을 제시
산출정보		정보보호계획서
관련요구사항

요구사항 분류		프로젝트관리
요구사항 고유번호		PMR-SEC-PSE-01
요구사항 명칭		해킹, 바이러스 등 침해사고 예방대책
요구사항 상세설명	정의	해킹, 바이러스 등 침해사고 예방대책 제시
	세부내용	◦ 해킹, 바이러스 등으로 인한 침해사고 예방대책 및 서비스 중단사태 발생에 대한 긴급복구 방안 등을 포함한 보안대책을 제시해야 함 ◦ 사업기간 중 불법S/W의 사용으로 인한 문제에 대한 책임을 져야함
산출정보
관련요구사항

요구사항 분류		프로젝트관리
요구사항 고유번호		PMR-SEC-PSE-02
요구사항 명칭		사업관련 자료 보안방안
요구사항 상세설명	정의	사업관련 자료 외부 유출 금지
	세부내용	◦ 사업관련 자료는 인터넷 웹하드, 웹메일 등 외부에 저장 및 전송을 금지해야 함
산출정보
관련요구사항

요구사항 분류		프로젝트관리
요구사항 고유번호		PMR-SYS-SYS-01
요구사항 명칭		사업관련 보안 솔루션 활용 요구사항
요구사항 상세설명	정의	자료유출 방지 솔루션 도입 및 적용
	세부내용	◦ 사업관련 자료의 외부유출 방지를 위해 투입되는 인력 및 정보기기에 정보보안솔루션(DLP, DRM 등)을 적용시켜야 함 ◦ 관련하여 보안관리의 통합주체는 발주처이며, 이와 관련된 발주처의 시스템과 동일 혹인 호환되는 정보보안솔루션을 적용해야 함
산출정보
관련요구사항

요구사항 분류		프로젝트관리
요구사항 고유번호		PMR-SYS-SYS-02
요구사항 명칭		사업관리 시스템 활용 요구사항
요구사항 상세설명	정의	사업관리 시스템 도입 및 적용
	세부내용	◦ 금번 사업의 효율적인 통합 관리를 위하여, PMIS(통합사업관리시스템)를 구축하여 사업의 관리 및 관련 행정처리를 수행하여야 함 ◦ 관련하여 이와 관련된 발주처의 PMIS과 동일 또는 호환되는 PMIS를 운영해야 함
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관련요구사항

- 프로젝트 지원 요구사항(Project Support Requirement)

요구사항 분류		프로젝트지원
요구사항 고유번호		PSR-STA-STA-01
요구사항 명칭		안정화 활동
요구사항 상세설명	정의	안정화 활동 개념 정의
	세부내용	◦ 목표시스템 가동 이후 일정한 기간 동안 가동상태 모니터링 및 기록, 예방점검 활동 실시, 유지인력 교육, 비상연락체계 가동, 기술지원 등 안정화 활동을 수행하여야 함
산출정보
관련요구사항

요구사항 분류		프로젝트지원
요구사항 고유번호		PSR-DEF-DEF-01
요구사항 명칭		하자보수 일반
요구사항 상세설명	정의	하자보수 일반 개념 정의
	세부내용	◦ 제 3자로부터 구매하여 공급한 제품 등 전 시스템의 무상 하자보수기간은 준공일로부터 24개월로 함. 단, 정보시스템(자체 개발한 소프트웨어)에 한해 준공일로부터 12개월로 함 ◦ 하자보수 기간 중 시스템의 결함 및 H/W, S/W 개발, 제작, 설치 등의 하자가 발견될 경우 24시간 이내에 해당 장비 또는 부품을 무상으로 수리하거나 동일 신품 또는 그 상위기능의 부품으로 무상 교환하여야 하고, 개발된 S/W상의 문제가 발견된 경우 즉시 필요한 조치를 취하여 문제를 해결 ◦ 하자보수 기간 중에 시스템 운영 및 유지관리 등을 시스템 운영자가 수행할 수 있도록 기술 전수 실시
산출정보
관련요구사항

요구사항 분류		프로젝트지원
요구사항 고유번호		PSR-OPR-OPR-01
요구사항 명칭		운영 일반
요구사항 상세설명	정의	운영 일반 개념 정의
	세부내용	◦ 개발 시스템의 정상운영을 위한 시스템 조건, 조직, 보안대책 수립, 최적화된 프로그램 수행 ◦ 목표시스템의 관리 및 운영조직을 기술하고 해당 조직의 역할과 책임, 기타 제도적 운영관리 대책 기술 ◦ 데이터베이스 구축 정보 현행화 방안 기술 ◦ 운영 매뉴얼 작성, 운영 및 관리방안 수립
산출정보
관련요구사항

요구사항 분류		프로젝트지원
요구사항 고유번호		PSR-EDT-EDU-01
요구사항 명칭		교육 일반사항
요구사항 상세설명	정의	교육 일반사항 개념 정의
	세부내용	◦ 시스템 개발 및 운영에 필요한 교육을 지속적으로 실시하여야 하며, 교육계획서를 작성하여 발주 기관에 제출, 승인을 얻어야 한다. ◦ 교육계획서에는 교육훈련에 대한 목적 및 내용, 교육대상, 방법, 일정, 장소, 강사진 등에 대한 상세사항이 포함되어야 함
산출정보
관련요구사항

요구사항 분류		프로젝트지원
요구사항 고유번호		PSR-EDT-EDU-02
요구사항 명칭		도입 제품에 대한 교육
요구사항 상세설명	정의	도입 제품에 대한 교육 개념 정의
	세부내용	◦ 관리자, 운영자별로 도입제품에 대한 기본교육에서 운영교육까지 실시하되 교육내용, 인원, 일정, 장소, 교육조건 등 교육지원과 실무적인 기술이전 계획을 제시해야 한다.
산출정보
관련요구사항

요구사항 분류		프로젝트지원
요구사항 고유번호		PSR-EDT-TTR-01
요구사항 명칭		기술이전 방안
요구사항 상세설명	정의	기술이전 방안 개념 정의
	세부내용	◦ 시스템 개발 및 운영에 필요한 내용으로 시스템의 운영, 감시 및 보안, 비상복구 방법 등 시스템 구성방법 및 장애 대처 방법, 기타 운영에 관한 사항 등 시스템 운영직원의 자체유지관리 능력 배양을 위한 기술이전 계획을 제시하여야 함
산출정보		기술이전계획서
관련요구사항

요구사항 분류		프로젝트지원
요구사항 고유번호		PSR-MKT-MKT-01
요구사항 명칭		국내외 마케팅 방안 수립
요구사항 상세설명	정의	IFEZ U-City 도시모델 마케팅 방안 수립
	세부내용	◦ IFEZ U-City 구축 모델은 송도,영종,청라를 중심으로 한 인천광역시 유시티 사업의 핵심 아이템으로서 그 입지를 공고히 하며 동시에 국내외 추진 사업의 직접, 간접적인 확산 활동을 지속적으로 추진하기 위한 국내외 마케팅 방안을 수립 ◦ IFEZ U-City 구축 모델을 국내외에 체계적으로 보급·수출 하기 위한 구체적인 방안 제시 - 지속적 성장모델 제시 . U-City 사업 활성화를 위한 여론수렴 . 관련 법제도 개선안 도출 . 1-4 공구사업 진행상황 공유 - 적극적 해외 마케팅 추진 . 민관 합동의 해외 마케팅 프로그램 개발 . 네트워크 구축 및 해외 진출 토대를 위한 초청투어 운영 . IFEZ 중심의 글로벌 네트워크 구축 - 해외 진출을 위한 핵심 기반 마련 . 시장조사, 자료분석 및 운영 실태 결과물 도출을 위한 해외시찰단 파견 . 선진 신기술 시찰, 자료수집, 시장조사 . 선진 기술사례 벤치마킹 및 기술 수출 대상국의 현지 법률 검토
산출정보
관련요구사항

마. 기타 요구사항

○ 제안사는 IFEZ내 3개 지구 통합 및 기구축 시범사업의 통합으로 발생하는 H/W, S/W, N/W의 재활용 방안을 수립하여야 함.

○ 발주자의 IFEZ내 3개 지구 통합관련 추가 요구사항(시스템 구축 및 이관관련 내용 포함)이 있을 경우 이를 적극 수용하여야 함.

○ 사업수행에는 반드시 필요하나 본 제안요청서에 명기되지 않은 누락된 경미한 사항은 상호협의하여 이를 시행함

○ 발주자는 사업의 방향이나 오류를 사전에 방지하기 위해 필요한 자료를 요청할 수 있으며, 사업수행자는 지체 없이 이에 필요한 자료를 제출하여야 함

○ 제안요청서, 제안서 등 본 사업과 관련된 문서의 문구, 용어의 해석 및 사업의 범위 등에 대하여 발주자와 사업자간 이견이 있을 경우 발주자의 의견을 따름

○ 본 사업과 관련된 모든 산출물 및 결과물은 발주자에 귀속되며, 사업자는 본 사업을 수행함에 있어서 발생하는 저작권, 사용권, 또는 특허 등에 관한 문제발생 시 일체의 책임을 짐

○ 상부 기관 및 법률 등 사업수행시의 여건변동이 인정될 경우에는 이를 충분히 반영하여 수행하여야 하며, 사업목적을 달성하는데 필요하다고 인정하는 경우 사업내용의 수정 및 보완을 요구할 수 있으며, 사업자는 부득이한 사유가 없는 한 이에 응하여야 함

○ 본 사업에 대한 공정관리, 시공관리, 계약관리, 기성관리, 각종 보고서관리 등은 발주처의 PMIS(통합사업관리시스템)을 이용하여야 함.

○ 원활한 사업 진행을 위한 공통사업관리 인력을 지원해야 하며, 해당 인력은 발주처에서 선발하는 것을 원칙으로 함

5. 제안서 작성요령

가. 제안서의 효력

○ 제안서에 제시된 내용과 발주자 요구에 의하여 수정, 보완, 변경된 제안내용은 계약서에 명시하지 아니하더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐. 다만, 계약서에 명시된 경우는 계약서가 우선함

○ 발주자는 필요시 제안사에 대하여 추가 제안 또는 자료를 요구할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

○ 제출된 제안서의 내용은 발주자가 요청하지 않는 한 수정, 추가, 대체할 수 없으며 사실과 일치하여야 함

○ 제출된 제안서의 내용은 발주자가 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며 계약체결 시 계약조건의 일부로 간주함

○ 지방자치단체 및 발주자의 정책변화 등으로 본 제안서의 일부 또는 전부가 변경 또는 취소되는 경우라도 제안자는 이의를 제기할 수 없음

○ 제안 요청 사항에 대한 계약협상과정 및 용역의 진행 중에 발주자에서 일부 수정·변경을 요구할 시 이에 따라야 함

○ 제안업체는 심사위원회 구성, 평가기준, 평가결과에 대하여 일체 이의를 제기할 수 없음

○ 제안서 평가결과 및 협상결과는 공개하지 않으며 이에 대하여 제안사는 이의를 제기할 수 없음

○ 발주자는 제안서에 기재된 하도급 업체의 기술력 등을 평가하여 필요시 교체를 요구할 수 있으며, 제안사는 이에 응하여야 함

○ 제안요청서, 제안서, 계약서에 명시된 내용의 해석에 있어 의견을 달리할 경우 발주자의 해석에 따르고 일체의 이의를 제기할 수 없음

○ 제안사가 제출한 제안서 및 관련 자료는 외부에 공개하지 않음을 원칙으로 함

나. 제안서 작성지침 및 유의사항

○ 제안서 작성지침

- 제안서는 제안요청서에서 요구하는 모든 사항이 기술되어야 하며, 향상된 내용으로 제안할 수 있음

- 제안서는 제시된 제안서 목차 및 제안서 세부작성지침을 준용하여 각각 세분하여 누락없이 작성하고, 제안요청서의 요구항목들이 제안서의 어느 부분에 기술되었는지 참조표를 제시하여야 함(별지서식 제33호)

- 기술제안서 정량 평가항목 및 배점한도를 참조하여 정량적 평가에 대한 자기평가표를 제시하여야 함(별지서식 제29,30호)

- 조견표는 기술제안서 정성 평가항목 및 배점한도를 참조하여 각 기술성 평가기준에 상응하는 제안내용들이 제안서의 어느 페이지에 명시되어 있는지 설명하여야 함 (별지서식 제37호)

- 정량적 제안서는 A4지 3 hole 바인더를 사용하고 정성적 제안서는 무선접착 제본으로 제출

- 제안서 본문 내용은 300페이지(150장) 이내로 작성

- 제안서 요약본 내용은 50페이지(25장) 이내로 작성

- 좌편철, 양면 및 단색(제안설명회 설명자료 포함)으로 인쇄

- 양장제본, 제안설명시 홍보용 동영상활용 금지

- 용지규격 : A4용지 (210㎜×297㎜, 100g/㎡이하, 순백색)

- 제안서의 각 페이지는 쉽게 참조할 수 있도록 페이지 하단 중앙에 일련 번호를 붙이되, 각 장별로 번호를 부여함

- 표지, 목차 및 간지는 페이지 번호를 부여하지 않음

- 제안서는 한글작성이 원칙이며, 사용된 영문약어에 대해서는 약어표를 제공해야 함

- 제안서의 내용은 객관적으로 입증할 수 있는 내용으로만 작성하여야 하며, 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제출하여야 함, 만일 제안내용이 허위로 확인될 경우 이로 인하여 발생하는 모든 민·형사상의 책임은 제안사에게 있으며, 이에 따른 손해를 배상할 책임이 있음

- 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현하여야 하고, 예를 들어 “사용가능하다”, “할 수 있다”, “고려하고 있다” 등과 같이 모호한 표현은 평가 시 불가능한 것으로 간주하며, 계량화가 가능한 것은 계량화하여야 하고, 모호한 표현이 아니더라도 해석의 차이가 있을 수 있는 용어일 경우 발주자의 해석에 따르고 일체의 이의를 제기할 수 없음

- 제시된 목차의 항목 중에서 해당 내용이 없는 경우는 해당 항목에 “해당사항 없음”으로 간략히 기술함

○ 유의사항

- 제안서는 A4 종 방향 작성을 원칙으로 하며, 기타용지를 사용할 수 없음

- 각 단위 항목별 간지를 삽입하여 구별하되, 색상간지는 불허함. 단 색인표(Tab) 사용은 가능함

- 제안서의 각 페이지 수 산정에서 제외되는 표지, 목차, 간지라도 크기를 준수하여야 하며, 위반할 경우 페이지 수를 산정하여 감점조치 함

- 여백 페이지를 두는 경우 글자 또는 그림등을 표기하지 않아야 하며, 표기된 경우 페이지 수에 산정함 (목차, 간지의 여백 페이지에도 동일 적용함)

- 제안서의 용지 크기 위반시에는 페이지 수 산정방법에 의해 위반페이지를 산정하여 전체 페이지 수를 초과할 때 감점조치 함

- 총 감점 한도는 기술능력평가기준으로 최대 4점까지임

구 분		감점항목	단위 감점	항목별 최대감점
규격 위반	재질	용지 이외의 재질 사용	0.4	0.4
	크기	크기위반 Page 마다	0.2	2
	표지서식	서식 위반 시	0.2	0.2
인쇄 위반		컬러인쇄 Page 마다	0.2	2
페이지수 위반		1Page 초과 시 마다	0.2	2
제출부수 위반		부족 부수마다	0.2	2

- 제안서와 제안서 요약본은 분리하여야 함

- 제안서(요약본 포함)는 용지 이외의 물질, 물체, 장치 등의 접합, 부착 삽입 등은 불가함. 단, 제안서의 인쇄, 제본, 철 등을 위한 물질 및 물체는 사용할 수 있음

- 제안사는 사업을 성공적으로 이행할 충분한 능력과 자원이 있음을 증명하기 위하여 본 제안요청서에서 요구한 관련 정보를 빠짐없이 제공해야 함

- 제안사가 제공한 정보가 허위로 판명될 경우, 발주자는 당해 제안서를 무효처리 할 것이며, 선정 후에라도 계약해지를 할 수 있음

- 제안서 작성 시 사실증명, 실적 등과 관련되어 객관적인 평가근거 내용미비로 판단이 불가능할 경우 해당부분은 0점 처리함

- 본 사업과 관련하여 제출된 제안서 및 관련 자료는 일체 반환하지 않음

- 제안서, 제안요청서 등에 포함되지 않는 일반적인 사항 및 사업 추진에 있어 계약서에 명기되지 않은 사항은 발주자와 협의하여 결정함

다. 제안서 목차

Ⅰ. 일반현황

1. 제안사 일반현황

2. 제안사의 조직 및 인원

3. 수행조직 및 업무분장

4. 투입인력 및 이력사항

Ⅱ. 전략 및 방법론

1. 사업이해도

2. 추진전략

3. 적용기술

4. 표준 프레임워크 적용

5. 개발 방법론

Ⅲ. 기술 및 기능

1. 시스템 장비구성 요구사항

2. 기능 요구사항

3. 보안 요구사항

4. 데이터 요구사항

5. 제약사항

Ⅳ. 성능 및 품질

1. 성능 요구사항

2. 인터페이스 요구사항

3. 테스트 요구사항

4. 품질 요구사항

Ⅴ. 프로젝트 관리

1. 관리방법론

2. 관리역량

3. 일정계획

4. 개발장비

Ⅵ. 프로젝트지원

1. 품질보증

2. 시험운영

3. 교육훈련

4. 유지보수

5. 기밀보안

6. 비상대책

Ⅶ. 상생협력 및 하도급계약 적정성

1. 상생협력

2. 하도급계약 적정성

Ⅷ. 기타사항

라. 세부 작성지침

항 목	작 성 방 법
Ⅰ. 일반현황
1. 제안사 일반현황	제안사의 일반현황 및 주요 연력, 최근 3년간의 자본금 및 부문별(컨설팅, 개발 등) 매출액, 유사사업실적 등을 명료하게 제시하여야 한다. [별지 6, 7호 서식] - 본 사업과 관련이 있는 3년 이내의 관련사업실적(U-City 구축, ITS, 공공 구축사업 경험) 제시
2. 제안사의 조직 및 인원	제안사(컨소시엄 포함)의 조직 및 인원현황을 제시하여야 한다.
3. 수행조직 및 업무분장	본 사업을 수행할 조직 및 업무분장 내용을 상세히 제시하여야 한다. - 용역책임자는 임원급으로 제시 - 제안사가 하도급 의사가 있는 경우, 해당 업무 및 (예상)하도급 업체를 제시함 - 컨소시엄 업체가 있는 경우 업무분장 내역에 업체별 역할 및 참여비율을 명시
4. 투입인력 및 이력사항	본 사업을 수행할 투입인력(PM, PL, 주요 기술자 등)에 대한 이력사항을 제시하여야 한다.[별지 24, 25호 서식] ※ 단, ‘인력투입방식’에 의한 계약인 경우, 전체 인력제시 - 컨소시엄 이외의 인력은 하도급으로 간주되므로, '3. 수행조직 및 업무분장'에 하도급 의사를 표시하지 않는 경우, 컨소시엄 구성원의 자사인력으로 대체되어야 함(파견근로자는 원소속사 및 파견근로자 임을 명기) - 성명, 소속, 최종학력, 해당분야근무경력, 보유 자격증 현황, 본사업 참여임무, 근무경력 및 기술경력, 목표투입공수(M/M), 최근 3년간 주요경력(유사공공사업, 개발) ※ 단, 상용S/W, 패키지 등의 서비스 지원인력, 외부 자문인력 등 통상적인 개발인력이 아닌 경우는 제시하지 말 것 ※ 제안요청 내용과 연관 없는 불필요한 학력사항이나, 자격사항은 배재
Ⅱ. 전략 및 방법론
1. 사업 이해도	제안사는 해당사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 범위, 전제조건 및 제안의 특징 및 장점을 요약하여 기술하여야 한다. 목표시스템 구성도 및 구성 체계를 제시하여야 한다.
2. 추진전략	제안사는 사업을 효과적으로 수행하기 위한 추진전략(위험요소 고려하여 창의적이고 타당한 대안)을 제시하여야 한다.
3. 적용기술	제안사는 사업수행을 위한 주요 적용기술 및 세부개발방법론, 적용기술의 실현가능성 등을 제시하여야 한다. 대상업무별 개발방안(통합/연계 범위 관련 적절한 방안 제시 등), Prototype 구현 등 개발에 대한 전반적인 방안을 제시한다. ※ 제안사는 [별지 18호 서식]을 작성하여 기술적용계획 제시
4. 표준 프레임워크 적용	제안사는 사업에 적용될 표준프레임워크 및 공통컴포넌트의 사용 계획과 예상되는 문제점을 기술하고 실현가능한 대응방안을 제시하여야 한다.
5. 개발방법론	업무개발에 적용할 방법론 절차 및 기법의 활용방안을 제시하여야 하며, 적용방법론의 경험을 기술한다. 개발방법론에 따른 제출할 산출물의 종류 및 내역, 제출시기를 기술한다.
Ⅲ. 기술 및 기능
1. 시스템 장비구성 요구 사항	시스템을 하드웨어부문, 소프트웨어 부문, 기타부문 등으로 구분하여 각 구분별 구성장치의 사양 ,기능, GS인증제품 제안내역 등을 제시하고 도입장비의 설치 및 공급계획, 도입 장비의 유지관리 방안을 기술하여야 한다.(특히, 장비의 최대사양 중 제안 사양을 명확히 제시)
2. 기능 요구사항	방법론 및 분석 도구를 통하여 구체적인 내용으로 분석되고 구현 방안이 구체적인 기술, 제안한 방안 및 기술의 적용방안을 제시하여야 한다.
3. 보안 요구사항	보안요구사항 및 시스템과의 관련성을 분석하고 적용할 보안기술, 표준, 제안방안 등을 구체적으로 제시하여야 한다.
4. 데이터 요구사항	데이터 전환 계획 및 검증 방법, 에러 데이터 처리 방법에 대해 구체적인 내용을 제시하여야 한다.
5. 제약사항	기능 및 품질 등 요구사항 구현 시 관련 제약사항과 대응방안을 구체적으로 기술하여야 한다.
Ⅳ. 성능 및 품질
1. 성능 요구사항	구현하고자 하는 기능을 통해 요구 성능이 충족되도록 방법론 및 분석 도구, 구현 및 테스트 방안을 구체적으로 제시하여야 한다.
2. 인터페이스 요구사항	시스템 인터페이스는 타 시스템과의 연계 방안들에 대한 장단점의 분석을 통해 가장 적합한 방안이 구체적으로 기술되어 있는가를 평가하고, 구현 경험이 있는 인터페이스 담당자가 투입되는지 평가한다. 사용자 인터페이스는 사용자 편의성을 고려하여 요구사항을 제공하기 위한 분석 및 설계, 구현방안과 검토 계획을 구체적으로 기술하였는가를 평가하고, 구현 경험이 있는 인터페이스 담당자가 투입되는지 평가한다.
3. 테스트 요구사항	도입되는 장비의 성능 테스트(BMT) 또는 구축된 시스템이 목표 대비 제대로 운영되는가를 테스트하고, 점검하기 위한 테스트 요구사항을 기술한다. 목표시스템의 테스트 유형(단위 테스트, 통합 테스트, 성능 테스트, 인수 테스트 등) 테스트 환경, 방법, 절차 등 요구사항을 기술한다.
4. 품질 요구사항	분석·설계 등 각 단계별 품질 요구사항의 점검 및 검토 방안을 구체적으로 제시하여야 한다.
Ⅴ. 프로젝트 관리
1.관리방법론	사업위험, 사업진도, 사업수행시 보안을 관리하는 방법, 보고방법, 사업수행 성과물이나 산출물의 형상 및 문서를 관리하는 방법 등을 구체적으로 제시하여야 한다. ※ 분리발주 사업이 있는 경우, 분리발주사업자와의 구체적인 협력방안 제시
2. 관리역량	프로젝트 관리자(PM)의 타 프로젝트 사업관리 실적, 유사 프로젝트 관리 경험, 의사소통 능력 등 프로젝트 관리 역량을 제시하여야 한다.
3. 일정계획	사업수행에 필요한 활동을 도출하여 정확한 활동 기간, 자원, 인력, 조직 등을 제시하여야 한다.
4. 개발장비	사업자의 참여 의지 및 조직적 대응 정도, 사업참여의 준비성과 관련하여 개발환경의 구성여부와 해결방안을 명확히 제시하여야 한다.
Ⅵ. 프로젝트 지원
1. 품질보증	조직, 인원, 방법, 절차 등 해당 사업의 수행을 위한 품질보증 방안을 제시하여야 한다. ※ 국제 소프트웨어 개발 프로세스 품질인증 획득 여부 등 사업자 품질보증 능력을 기술
2. 시험운영	대상 업무별 단위시험, 통합시험 등에 대한 전반적인 방안을 제시하여야 하고, 개발완료 후의 시스템의 이용 및 관리운영에 관한 전반적인 방안을 제시한다.
3. 교육훈련	사용자, 관리자 등 시스템의 이용대상자별로 구분하여 교육훈련 방법, 내용, 교육일정, 교육훈련 조직 등을 상세히 제시하여야 한다.
4. 유지보수	하자보수 및 유지관리 계획, 조직, 절차, 범위 및 기간과 이와 관련된 기타의 활동 등을 종합적으로 제시하여야 한다.
5. 기밀보안	기밀보안 체계 및 대책, 저작권 존중여부 명시, 시스템 보안성 확보방안과 개인정보보호 대책을 제시하여야 함
6. 비상대책	안정적인 시스템 운영을 위하여 백업/복구 및 장애대응 대책을 제시하여야 한다.
Ⅶ. 상생협력 및 하도급계약 적정성
1. 상생협력	공동수급체 구성을 통한 입찰참가 시, 사업 참가자 중 중소기업인 소프트웨어사업자의 참여비율에 따라 제시한다. 즉, 컨소시엄 구성 및 효율적인 협력체계를 제시하고 공동수급 비율 중 중소기업자의 참여비율 및 내부거래 실적(관계사 매출 비중)을 명시하여야 한다.
2. 하도급계약 적정성	하도급에 참가하는 전문기업의 보유기술과 기술요구사항의 일치성, 보유기술의 실현 가능성, 입찰참가자(공동수급일 경우에는 공동수급체 전부)의 하도급 대금지급 방식의 적정성을 제시한다. 제안에 참여한 전문업체의 기술 및 자질, 활용방안 등을 제시하여야 한다. ※ 최근 3년 이내의 국내외에서 유사사업 수행실적이 있는 경우에는 실적증빙자료를 제출 ※ 제안사는 [별지 35, 36호 서식]을을 작성하여 제출
Ⅷ. 기타
1. 기타	상기항목에서 제시되지 않은 기타 내용을 기술한다.

마. 제안서 표지

인천광역시

송도

국제도시

U

|

C

i

t

y

구

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사

업

1

단

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센

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라

제

안

서

인천광역시 송도국제도시 U-City 구축사업

1단계 사업(센터시스템 인프라)

제    안    서

20  .   .

6. 제안안내사항

가. 입찰방식

○ 사업자 선정 방식

- 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제44조』에 의거 “협상에 의한 계약체결” 방법을 적용함

- 계약체결에 필요한 세부적인 사항은 안전행정부 예규 제73호(2014.2.5.) “협상에 의한 계약체결기준”을 적용함

○ 입찰 참가자격

- 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 입찰참가자격을 갖춘 업체로서 아래의 요건을 모두 만족하는 업체

□ 정보통신공사업법 제14조에 의한 정보통신공사업 면허 소지 업체

□ 소프트웨어산업진흥법 제24조에 의거 소프트웨어사업자로 신고한 업체

- 입찰일(입찰자가 입찰하는 날) 전일을 기준으로 최근 3년 이내 공공기관이 발주한 전산센터 구축사업 관련 S/W, H/W, N/W 등의 설치 준공실적 누계금액(공동도급인 경우 공동수급체 구성원 모두의 것을 합산한 누계금액)이 본 사업 추정가격의 1배 이상인 업체

- 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제31조에 의한 입찰참가 자격제한 중에 있지 아니한 업체

- 대기업인 소프트웨어사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한’(미래창조과학부고시 제2014-25호)에 따라 매출액 8천억원 미만인 대기업은 본 사업에 참여 가능함

대상업체	사업금액의 하한
매출액 8천억원 이상인 대기업	80억원 이상
매출액 8천억원 미만인 대기업	40억원 이상
산업발전법 제10조의2(중견기업에 대한 지원) 제1항의 ‘중견기업’	20억원 이상

* 대기업인 소프트웨어사업자의 참여가능 사업금액의 하한

※중소기업이 대기업이 된지 5년 이내의 기업, 상호출자제한기업집단에 속하지 않는 중견기업 (증빙서류 : 한국소프트웨어산업협회 소프트웨어 신고확인서)

※상호출자제한기업집단 소속기업은 사업금액에 관계없이 원칙적으로 공공SW사업에 참여제한 (소프트웨어산업진흥법 제24조의2 제3항, ‘14.3.31 시행)

- 소프트웨어산업진흥법 제24조의2 제3항에 따라 상호출자제한기업집단에 속하는 회사는 입찰에 참여할 수 없음

- 공동이행방식에 따른 공동계약이 가능하며,「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 저촉되지 않아야 하며, 공동수급 참여자는 입찰 참가자격을 모두 충족하여야 함

□ 공동수급업체는 3개 이하로 구성하며, 구성원별 계약참여 최소지분율은 10%이상이어야 함

□ 공동수급 구성원은 개별적으로 모두 공동으로 계약을 이행하는데 필요한 면허.허가.신고. 등록 등의 자격 요건을 모두 갖추어야 함(지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제7장 공동계약 운영요령 안전행정부 예규 제103호, 2014.7.31.)

나. 제안서 평가 방법

○ 기술평가와 가격평가를 실시하여 종합평가점수로 평가

- 평가비율 : 기술평가〔90% (정량평가 20%, 정성평가 70%)〕, 가격평가(10%)

- 종합평가점수 = 기술평가점수 + 입찰가격 평가점수

○ 기술평가 방법

- 제안서의 공정한 평가를 위해 전문가로 구성된 기술평가위원회 구성함

- 각 항목별 평가배점과 방법은 『다. 기술성평가기준』에 의함

- 제안서 평가결과 기술능력평가 점수(90점)가 평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정

- 평가점수 결과는 소수점 다섯째자리에서 반올림

- 종합 평가결과 점수가 동일한 경우에는 기술평가 점수가 높은 순서에 따라 정하고, 기술평가 점수가 동일한 경우에는 기술평가의 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자가 우선으로 함

○ 우선협상대상자 선정 및 계약체결

- 협상대상자 중 기술평가점수와 가격평가점수를 합한 점수가 1위인 제안사를 우선협상대상자로 선정하여 기타 지원조건 등을 협상함

- 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상대상자와 협상을 실시하지 아니하며, 모든 협상대상자와의 협상이 결렬될 경우에는 재공고입찰이나 새로운 입찰에 부칠 수 있음

- 기타 규정되지 않은 사항은 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 중 협상에 의한 계약체결기준(안전행정부 예규 제103호, 2014.7.31.)에 의함

다. 기술성 평가기준

○ 기술제안서 정성 평가항목 및 배점한도

평가부문	평가항목	평가기준	배점
전략 및 방법론	사업 이해도	사업의 특성 및 목표에 대해 주변 환경분석과 업무내용의 연관관계의 이해를 바탕으로 일관성 있는 방향과 전략을 제시하고 있는가를 평가한다. 단, 당해 사업의 기획용역(ISP 등)을 수행한 자가 참여한 때에는 평가등급보다 한 단계 하위 등급의 점수를 부여한다.	6
	추진 전략	개발업무 수행 시 위험요소를 고려하여 얼마나 창의적이며 타당한 대안을 제시하였는가를 평가한다.	6
	적용 기술	사업에서 적용하고자 하는 기술이 향후 확장성을 고려하여 현실적으로 실현 가능하게 제시되어 있는지를 평가한다.	3
	표준 프레임 워크 적용	정보시스템을 효율적으로 개발하고 유지 관리 할 수 있도록 소프트웨어의 기본 골격과 재사용 모듈 등 표준 프레임워크의 사용 계획과 예상되는 문제점을 구체적으로 기술하고 실현 가능한 대응 방안을 제시하였는지를 평가한다.	4
	개발 방법론	사업에 적정한 방법론의 제안 타당성을 평가하고, 실제 적용 사례와 경험을 바탕으로 효율적인 단계별 활동 내용을 구성하여 산출물의 적정성을 유지하고, 기술과 경험을 적절히 활용하고 있는가를 평가한다.	3
기술 및 기능	시스템 요구 사항	도입대상 장비의 요구 규격을 충족시키는 장비를 제안하며 제시된 장비가 현 시스템과 인터페이스 및 확장 가능성이 있는지를 평가하고, 도입 장비의 설치 및 공급 계획, 유지관리에 대해 방안이 구체적으로 기술되어 있는가를 평가한다.	6
	기능 요구 사항	방법론 및 분석 도구를 통하여 구체적인 내용으로 분석되고 구현 방안이 구체적으로 기술되어 있는가를 평가하고, 제안한 방안 및 기술이 적용 가능한지를 평가한다.	8
	보안 요구 사항	관련 기능 등 타 요구사항 및 시스템과 관련되어 분석되고, 적용할 표준 및 구현 방안이 설계단계부터 반영되어 구체적으로 기술되어 있는가를 평가하고, 제안한 방안 및 기술이 적용 가능한지를 평가한다.	5
	데이터 요구 사항	데이터 전환 계획 및 검증 방법, 에러 데이터 처리 방법에 대해 구체적인 내용을 제시하고 있는가를 평가하며, 데이터 전환을 위해 책임 조직이 투입되는가를 평가한다.	4
	시스템 운영 요구 사항	시스템 운영요구 충족도는 운영 시 필요한 사항에 대하여 경험을 바탕으로 제시하고, 고려 사항 및 유사 시 대응책을 제시하고 있는가를 평가한다.	3
	제약 사항	제약사항 충족도는 기능 및 품질 등 요구사항을 구현 시 관련 제약사항을 충족시키며 구현 방안 및 테스트 방안을 구체적으로 기술하였는가를 평가한다.	3
성능 및 품질	성능 요구 사항	구현하고자 하는 기능을 통해 요구 성능이 충족되도록 방법론 및 분석 도구를 통하여 구체적인 내용으로 분석되고 구현 및 테스트 방안이 구체적으로 기술되어 있는가를 평가하고, 제안한 방안 및 기술을 통해 요구 성능을 충족시킬 수 있는지를 평가한다.	6
	품질 요구 사항	제공되는 분석 도구 및 구현 방안, 테스트 방안이 구체적으로 기술되어 있는가를 평가하고, 분석ㆍ설계 등 각 단계별 품질 요구사항의 점검 및 검토 방안이 구체적으로 계획되어 있는가를 평가한다. 또한 각 단계마다 품질 요구사항을 점검하는 별도의 전문 인력이 투입되는가를 평가한다.	9
	인터 페이스 요구 사항	시스템 인터페이스 : 타 시스템과의 연계 방안들에 대한 장ㆍ단점의 분석을 통해 가장 적합한 방안이 구체적으로 기술되어 있는가를 평가하고, 구현 경험이 있는 인터페이스 담당자가 투입되는지 평가한다. 사용자 인터페이스 : 사용자 편의성을 고려하여 요구사항을 제공하기 위한 분석 및 설계, 구현 방안과 검토 계획을 구체적으로 기술하였는가를 평가하고, 구현 경험이 있는 사용자 인터페이스 담당자가 투입되는지 평가한다.	4
프로젝트 관리	관리 방법론	사업위험, 사업진도, 사업수행시 보안을 관리하는 방법, 사업수행 성과물이나 산출물의 형상 및 문서를 관리하는 방법 등을 평가한다.	3
	일정 계획	사업수행에 필요한 활동을 도출하여 정확한 활동 기간의 산정과 도출된 활동 간의 배열이 합리적인지, 중간목표가 적정하게 제시되어 있는지, 각 활동에 적합한 자원이 적절히 할당되어 있는지 등을 평가한다.	4
	개발 장비	사업자의 참여 의지 및 조직적 대응 정도, 사업참여의 준비성과 관련하여 개발환경의 구성여부와 해결방안을 명확히 제시하고 있는가를 평가한다.	3
프로젝트 지원	품질 보증	제시된 품질보증 방안이 해당 사업의 수행에 적합한지, 사업자가 「소프트웨어산업 진흥법」 제23조의 소프트웨어프로세스 품질인증 등 대외적으로 인정받을 만한 품질보증 관련 인증을 획득한 사례가 있는지를 확인하고 평가한다.	3
	시험 운영	시스템 공급자가 개발된 시스템의 시험운영을 위해 제공 및 지원하는 각종 시험운영 방법 및 조직 등에 대해 평가한다.	1
	교육 훈련	시스템 공급자가 시스템 운영 및 관리자를 위해 제공 및 지원하는 각종 교육훈련의 방법, 내용, 일정 및 조직 등에 대해 평가한다.	1
	유지보수	시스템 공급자가 제시하는 하자보수 및 유지관리 계획, 조직, 절차, 범위 및 기간과 이와 관련된 기타의 활동 및 그 제한사항에 대해 평가한다.	2
	기밀 보안	사업 추진 동안 악영향을 미치는 일련의 불순 활동들로부터 기밀을 보호함과 동시에 원활한 사업의 수행을 보장하기 위한 체계 및 대책에 대하여 평가한다.	2
	비상 대책	시스템 공급자가 안정적인 시스템 운영을 위해 제시하는 각종 백업/복구 및 장애대응 대책에 대하여 평가한다.	1
상생협력 및 하도급계약 적정성	상생협력	공동수급체 구성을 통한 입찰참가 시, 사업 참가자 중 중소기업인 소프트웨어사업자의 참여비율에 따라 평가한다. 단, 중소기업인 소프트웨어사업자 단독으로 입찰에 참가한 경우 최고 등급을 부여한다. 또한 입찰자 중 감사보고서에 따른 관계사 매출금액이 전년대비 감소한 실적이 있거나, 관계사 매출이 없는 경우 평가등급보다 한 단계 상위 등급의 점수를 부여한다.(해당 시 감사보고서 제출)	5
	하도급계약 적정성	하도급에 참가하는 전문기업의 보유기술과 기술요구사항의 일치성, 보유기술의 실현 가능성, 입찰참가자(공동수급일 경우에는 공동수급체 전부)의 하도급 대금지급 방식의 적정성에 대해 평가한다. 이 경우 「소프트웨어산업 진흥법」 제20조의3 및 같은 법 시행규칙 제8조에 따라 「소프트웨어사업 하도급계약의 적정성 판단기준」을 준용하여 등급평가를 실시할 수 있다. 단, 중소기업인 소프트웨어사업자가 단독 또는 공동으로 입찰에 참가한 경우 최고 등급을 부여한다.	5
합계			100

- 소프트웨어 기술성 평가기준 (미래창조과학부 고시 제2014-29호, 2014. 4. 10.) 준용함

- 최고/최저 평가점수를 제외한 평가결과값의 70%를 적용함

- 각 평가항목은 최고 5등급을 기준으로 기술제안서 별로 절대 또는 상대평가하며, 상대평가 시 우열을 가리기 어려운 경우에는 동일한 점수를 부여할 수 있음

- 상생협력 및 하도급계약 적정성 평가부문의 공동수급체 지분율 평가는 소프트웨어사업자의 소프트웨어사업 분담 부문을 대상으로 중소기업인 소프트웨어사업자의 지분율로 평가함.(단 공동이행방식일 경우는 중소기업인 사업자의 비율로 평가)

○ 기술제안서 정량 평가항목 및 배점한도

평가 부문	평가 항목	평가기준	배점	배점 한도	비고
정량적 평가	사업실적	200%이상	5.0	5.0	유사사업 50%만 인정함
		150%이상~200%미만	4.5
		100%이상~150%미만	4.0
		100%미만	3.5
	참여인력	20이상	5.0	5.0	비상주, 하도급 인력 제외
		18이상 ~ 20미만	4.7
		16이상 ~ 18미만	4.4
		14이상 ~ 16미만	4.1
		12이상 ~ 14미만	3.8
		12미만	3.5
	신인도	최근 1년내 행정처분 받은 사실이 없는 자	1.0	1.0
		최근 1년내 행정처분 받은 사실이 있는 자		0.7
	경영상태평가	신용평가등급에 따름	4.0	4.0	경영상태 평가기준 참조
	지역업체 참여	49%이상	5.0	5.0	지역업체 지분율
		40%이상~49%미만	4.5
		35%이상~40%미만	4.0
		35% 미만	3.5
계				20점

○ 사업실적 평가기준

평가항목	평가기준	평가등급	배점
사업실적	실적(VAT포함) ------------------------- × 100 본사업 추정금액(VAT포함)	200%이상	5.0
		150%이상~200%미만	4.5
		100%이상~150%미만	4.0
		100%미만	3.5

- 국가, 지방자치단체, 국가나 지방자치단체의 출연기관 등의 사업으로 최근 3년간 준공완료 된 실적 (실적의 100% 인정)

□ 전산센터 구축사업 관련 S/W, H/W, N/W 등의 설치 실적

- 유사사업 인정범위는 [국가, 지방자치단체, 국가나 지방자치단체의 출연  기관 등의 사업] 이외의 사업으로 최근 3년간 준공완료 된 실적

- 공공기관 이외의 실적의 경우 원본이 확인된 해당용역의 계약서, 세금계산서, 거래명세서, 공급자의 대금지급관련 서류 사본을 첨부한 거래사실 확인서 등 증빙자료를 실적증명서에 첨부한 경우에 평가하고, 실적에 대한 입증 책임은 심사대상자가 부담하며 증빙서류가 불명확 하거나, 의무를 다하지 않아 실적 확인이 어려운 경우에는 실적을 인정하지 아니함

- 조달청 일반용역계약서 또는 공공기관의 실적증명서를 제출하여야 함

- 공동수급 실적인 경우 출자비율만큼 인정

- 공동수급체인 경우 구성원별 각각의 이행실적에 출자비율을 곱하여 합산한 등급으로 평가

[사업수행실적 평가 예시]

- A, B, C 3개사가 공동수급 참여시

- 본 사업의 추정금액이 2,000,000천원으로 가정시

평가항목	평가기준	평가등급	배점
사업실적	실적(VAT포함) ------------------------ × 100 본사업 추정금액(VAT포함)	200%이상	5.0
		150%이상~200%미만	4.5
		100%이상~150%미만	4.0
		100%미만	3.5

구성사	지분율	최근 3년간 실적 합계액	업체별 실적 합계액	공동수급사 실적 합계액	평가	취득 점수
A사	51%	5,000,000천원	5,000,000천원×0.51 = 2,550,000천원	2,550,000천원 + 870,000천원 + 190,000천원 = 3,610,000천원	3,610,000천원 ÷ 2,000,000천원 × 100 = 180.5000%	4.5
B사	29%	3,000,000천원	3,000,000천원×0.29 = 870,000천원
C사	20%	950,000천원	950,000천원×0.2 = 190,000천원

○ 참여인력의 평가기준

평가항목

평가기준

평가방법

평가등급

배점

참여인력

등급	배점
기술사	5.0
특급기술자	4.0
고급기술자	3.0
중급기술자	2.0
초급기술자	1.0

Σ(참여인력 등급별 인원수 X 등급배점)

20이상

5.0

18이상 ~ 20미만

4.7

16이상 ~ 18미만

4.4

14이상 ~ 16미만

4.1

12이상 ~ 14미만

3.8

10미만

3.5

- 기술 등급은 한국소프트웨어산업협회에서 공표한 ‘SW기술자 임금실태조사 결과’ 또는 ‘SW사업대가기준가이드’내 SW기술자 등급분류 기준표 및 정보통신공사협회의 등급분류 중 높은 것을 적용함

- 보유 및 참여 기술자는 입찰공고일 기준 현재 6개월 이상 재직한 자로 한다.

- 해당기술자의 등급 및 경력을 증명할 수 있는 개별 재직증명, 자격증 사본, 당 자격자의 근무를 입증하는 증빙서류(건강보험자격득실확인서)를 제출함

- 제안사 직원 확인을 위해 국민연금 사업장가입자 증명원 첨부 (주민등록번호 뒷자리 마크처리)

- 공동수급체인 경우 총 참여인력의 평가등급을 합산
단, 공동수급체 각각은 최소 10%이상의 인력을 투입하여야 함

- 참여인력의 등급별 구성은 아래 기준을 충족하지 못할 경우 0점 처리한다.

등급	비율
기술사	-제한없음-
특급기술자	5 % 이상
고급기술자	20 % 이상
중급기술자	30 % 이상
초급기술자	10 % 이상

- 등급기준에 해당하는 증빙자료 미제출시는 제출된 자료로만 평가하고, 제안사가 제시한 등급 불인정

- 참여기술자 경력사항 및 제출한 자격관련 증빙서류를 근거로 기술등급 결정 [붙임 25,26호 서식]

[참여인력 평가 예시]

- A, B, C 3개사가 공동수급 참여시

평가항목

평가기준

평가방법

평가등급

배점

참여인력

등급	배점
기술사	5.0
특급기술자	4.0
고급기술자	3.0
중급기술자	2.0
초급기술자	1.0

Σ(참여인력 등급별 인원수 X 등급배점)

35이상

5.0

30이상 ~ 35미만

4.7

25이상 ~ 30미만

4.4

20이상 ~ 25미만

4.1

15이상 ~ 20미만

3.8

15미만

3.5

구성사	참여인력	업체별 인력배점 합계액	평가	취득 점수
A사	기술사 1 특급기술자 2	1×5.0 +2×4.0 = 13	13 + 10 + 10 = 33	4.7
B사	특급기술자 1 고급기술자 2	1×4.0 +2×3.0 = 10
C사	특급기술자 1 고급기술자 2	1×4.0 +2×3.0 = 10

- 참여사 최소 인력 투입 비율 확인 방식 ( 업체투입인력 ÷ 총투입인력 × 100)

- 등급별 최소 인력 투입 비율 확인 방식 ( 등급투입인력 ÷ 총투입인력 × 100)

○ 신인도 평가기준

- 행정처분이라 함은 입찰참가자격제한, 영업정지처분, 공정거래법 위반 등을 말함

- 정보통신공사협회의 "부정당업자 제재처분 확인서"와 "조달청(나라장터)의 부정당제재현황 이력조회(부정당 업체상태) 화면캡쳐 출력자료"를 첨부하여야 한다

- 해당 내용을 제출하지 않을 경우(누락포함) 0점 처리함

- 공동수급의 경우, 구성원별 각각 산출한 신인도 평가점수에 출자비율을 곱한 후 합산하여 평가

○ 경영상태 평가기준

신용평가등급			배점
회사채	기업어음	기업신용
A- 이상	A2- 이상	A- 이상	4.00
BBB+	A3+	BBB+	3.95
BBB0	A30	BBB0	3.90
BBB-	A3-	BBB-	3.85
BB+, BB0	B+	BB+, BB0	3.80
BB-	B0	BB-	3.75
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	3.70
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	2.80

-「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제4조제1항 제1호 또는 제4호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 이전에 평가한 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음, 기업신용평가등급을 기준으로 평가하되 가장 최근의 신용평가등급으로 평가함

- ‘신용평가등급 확인서’가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가함

- 합병한 업체에 대하여는 합병후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 심사함

- 공동수급체인 경우 구성원별 각각 산출한 신용평가등급 평가점수에 출자 비율을 곱하여 이를 합산하여 평가

○ 지역업체 참여 평가기준

- 공동수급표준협정서(공동이행방식)의 구성원의 출자비율에 의하여 평가함

- 단, 지역업체 미참여시 0점 처리함

라. 제출서류

○ 제안서

서 류 명	부수	제본방법	비 고
정성적 제안서	10부	무선 접착제본 세로 좌편철	- 정량적 제안서와 분리 제출
정량적 제안서	3부	3홀바인더 세로 좌편철	‧ 사업수행인력 조직도 (별지 22) ‧ 인력투입계획 (별지 23) ‧ 참여기술자 이력사항 (별지 24,25) (공동도급시 별지 27 포함) ‧ 추진일정(예정)표 포함작성
제안발표서	10부	링제본 가로 상철	- 제안서 발표 자료 - 20분 발표 분량으로 작성
제안서 파일 CD 또는 DVD	3매	-	- 제안서(정량적 및 정성적), 제안발표서의 원본 파일(PPT 또는 HWP) 포함
부속서	3부	3홀바인더 세로 좌편철	입찰참가신청서 및 관련 증빙서류 등 부속서류

○ 부속서 내용

순번	서 류 명	부수	편철방법	관련서식	비 고
1	입찰참가신청서	1부	3홀바인더 세로 좌편철	별지 2
2	입찰보증금 지급각서	1부	〃	별지3	‧공동도급시 포함
3	관련면허	각 1부	〃		SW, 정보통신 등
4	공동수급협정서	1부	〃	별지 4	‧공동도급시 포함
5	합의각서	1부	〃	별지 5	‧공동도급시 포함
6	일반현황	1부	〃	별지 6
7	재무현황	1부	〃	별지 7
8	재무제표 및 손익계산서 (최근 3년간)	각 1부	〃
9	국세·지방세 납세실적증명서	각 1부	〃		‧국세 및 지방세
10	기술인력 보유현황	1부	〃	별지 8
11	대표자 위임장 및 제출자 재직증명서	각 1부	〃		‧대리인 접수 시
12	사업자등록증 사본	1부	〃
13	법인등기부 등본	1부	〃
14	인감증명서	1부	〃
15	사용인감계	1부	〃	별지 9	‧사용인감사용 시
16	중소기업확인증	1부	〃		해당시
17	서약서	1부	〃	별지 10
18	청렴계약이행 서약서	1부	〃	별지 11
19	청렴서약서	1부	〃	별지 12
20	보안서약서(대표자용)	1부	〃	별지 13
21	보안서약서(개인용)	1부	〃	별지 14
22	보안확약서	1부	〃	별지 15
23	제안서발표자 및 참석자 인적현황	1부		별지 17
24	기술적용 계획표	1부		별지 18
25	사업수행실적 (동등사업 및 유사사업)	각 1부	〃	별지 19 별지 20
26	사업수행실적증명원	실적 건별	〃	별지 21	‧민간 발주사업 준공실적인 경우 : 계약서 및 세금계산서 포함
27	사업수행인력 조직도	1부	〃	별지 22
28	참여인력 투입계획	1부	〃	별지 23
29	참여기술자 이력사항(총괄)	1부	〃	별지 24
30	참여기술자 이력사항(개인별)	1부	〃	별지 25
31	참여기술자별 실적 및 경력(자격)	1부	〃	별지 26
32	공동도급 참여기술자 현황	1부	〃	별지 27
33	참여기술자 증빙서류 - 재직증명서 - 국민연금 또는 의료보험가입 증명서류 - 자격증사본 및 학위증명서 - 경력증 및 경력확인서	인원별 각 1부	〃		‧기술자 이력사항 작성(별지 14) ‧기술자별로 별지 15, 16 작성 및 증빙서류 첨부
34	행정처분내용 확인서			별지 28
35	신용등급확인서	1부	〃		‧신용평가기관(신용정보의이용및보호에관한법률 제4조에 의거 지정받은 기관) 발급서류
36	정량적 지표평가 자기평가표(총괄)	1부	〃	별지 29
37	정량적 지표평가 자기평가표(개별)	1부	〃	별지 30
38	요구사항 내용 정보표	1부	〃	별지 33
39	상생협력	1부	〃	별지 34
40	하도급 대금지급 비율 명세서	1부	〃	별지 35	‧해당 시
41	하도급 적정성 판단 자기평가표	1부	〃	별지 36	‧해당 시
42	기술제안서 작성 정보표	1부	〃	별지 37
43	입찰서류 제출 자기점검표	1부		별지 38

- 공동도급으로 입찰 참여시 서류는 참여사별로 각각 제출하되 순번에 따라 편철하고 색인 표시하여야 함

- 사업수행실적증명원의 경우 원본 제출이 원칙으로 함

- 사본제출 시 ‘사실과 상이없음’을 날인하여 제출

○ 가격입찰서

서 류 명	부수	접수처	관련서식	비 고
가격입찰서 (산출내역포함)	1부	인천유시티 주식회사	별지 31	‧ 밀봉하여 제출

마. 제안서 제출 일정 및 방법

○ 제출기한 및 제출방법 : “입찰공고문” 참조

○ 문의처 : 인천유시티 경영지원본부 ☏ (032)458-5714

바. 제안요청설명회

○ 일    시 : “입찰공고문” 참조

○ 장    소 : “입찰공고문” 참조

○ 자료배부 : 제안요청서는 나라장터(http://www.g2b.go.kr)와 인천유시티 홈페이지 (http://www.incheonucity.com)에 게시하며, 별도로 배부하지 아니합니다.

- 제안요청 설명회에 참석한 업체만 입찰에 참가할 수 있습니다. (공동수급을 구성하여 참여할 경우 대표사(주사업자)가 제안요청 설명회에 참석한 자 이어야 함)

사. 제안설명회 개최

○ 제안 설명은 제안사(또는 공동수급체의 대표자)의 현장대리인(PM)이 직접 발표해야 하며, 동영상 등을 이용한 간접 발표는 불허하며, 불참 시 서면으로 평가

○ 제안사 발표평가 일정은 제안서 접수마감 후 입찰업체 개별 통보

- 평가위원의 제안서류검토, 업체의 참석여부 등에 따라 다소 조정될 수 있음

○ 발표자료는 자유양식이며 제안서 내용과 중복을 최소화하고 수행능력 위주로 기술, 20분 발표 10분 질의․응답 예정

○ 발표내용이 제안서와 상이한 경우 이를 별도로 명기하여야 하며, 명기하지 않을 경우 불이익이 있을 수 있음

○ 발표는 제안내용을 중심으로 해야 하며, 임원 인사 등 제안사 홍보 관련 내용은 포함할 수 없음

아. 입찰시 유의사항

○ 제안사는 인천유시티 주식회사가 발주하는 인천광역시 “송도국제도시 U -City 구축 1단계 사업”에 중복 참여시 중복된 모든 입찰 취소함

- 송도국제도시 U-City 구축 1단계 사업 : U-교통서비스, U-도시안전서비스, U-시설관리서비스, IFEZ전용단말, 내외부 연계 및 융복합서비스, 센터 시스템 인프라

○ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 함

○ 낙찰자로 결정된 이후에 공동수급 구성원을 변경할 수 없음

○ 공동수급체 소속 외의 인력은 하도급으로 간주하며, 발주사의 승인을 얻지 못할 경우에는 공동수급체 구성원 자사인력으로 대체하여야 함

- 단, 외부 자문인력 등 통상적인 개발인력이 아닌 경우는 참여인력에서 제외함

○ 공동계약의 경우, 공동수급 구성원 중 정당한 이유 없이 공동계약이행계획서에 따라 실제 계약에 참여하지 아니하는 구성원에 대해 부정당업자로 제재조치 등 입찰참가자격을 제한함

○ 입찰공고문, 제안요청서 및 별지서식 등에 명시되지 않은 사항은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 소프트웨어산업 진흥법, 안전행정부 계약예규, 국제표준규격 등 관련 규정 및 발주자의 계약 요령에 따름

○ 입찰에 참가하고자 하는 자는 본 제안요청서 및 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 등을 입찰 전에 완전히 숙지하였다고 간주하며 이를 숙지하지 못함으로 발생되는 책임은 입찰 참가자에게 있음

○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조 및 시행규칙 제14조 규정, 용역입찰유의서 제 12조에 저촉될 경우 입찰은 무효로 함

○ 입찰자는 발주자로부터 배부 받은 입찰에 관한 서류 또는 각종 자료 및 입찰과정에서 얻은 정보를 당해 입찰 외의 목적으로 사용하여서는 아니 됨

○ 제안사가 하도급 업체를 활용하는 경우에는 반드시 제안서에 기재해야 본 사업의 하도급 업체로 인정되며, 추후 하도급 업체의 변경 및 신규지정은 발주자의 승인을 얻어야 함

○ 사업총괄 및 현장대리인(PM) 인력은 주사업자의 자사인력으로서, 유사 프로젝트 관리 경험이 있는 자로 선정해야 함

○ 본 사업을 수행함에 있어서 부실, 조잡 또는 부당하게 하거나 부정한 행위를 한 사업자는 향후 신규사업에 참여를 제한함

○ 제안서 또는 계약서에 명시되지 않았으나, 사업추진과정에서 발견되어 본 사업목표의 달성을 위하여 수행할 필요가 있다고 발주자가 판단하는 사항은 본 사업범위에 포함되는 것으로 간주함

○ 제안서의 작성 또는 본 사업 수행 시 제안업체가 사용한 타사의 저작권, 사용권 또는 특허 등의 문제 발생시 제안업체가 일체의 책임을 져야 함

자. 제안서 보상

○ 소프트웨어산업 진흥법 제21조 소프트웨어사업의 제안서 보상기준 등에 관한 운영 규정에 의거하여 본 사업은 데이터베이스구축사업 및 시스템 운용 환경구축사업에 해당되므로 제안서 평가에 따른 보상비는 지급하지 않음

※ 소프트웨어사업의 제안서 보상기준 등에 관한 운영 규정 제2조(제안서 보상대상 사업) 국가, 지방자치단체, 정부투자기관 및 기타 공공기관 등의 장(이하 "국가기관 등의 장"이라 한다)이 제안서 작성비를 보상할 수 있는 대상 사업은 총 사업예산이 20억원 이상인 소프트웨어사업(단, 유지보수사업, 단순 하드웨어구축사업, 데이터베이스구축사업 및 시스템 운용 환경구축사업은 제외)에 한함.

7. 기타 사항

가. 하자담보 책임기간 명시

○ 본 사업의 하자담보 책임기간은 준공 후 24개월로 함
단, 정보시스템(자체 개발한 소프트웨어)에 한해 준공 후 12개월로 함

나. 작업장소 상호 협의

○ 작업장소 관련비용은 전체 사업예산에 계상되어 있으므로 제안사가 부담하여야 함 (작업장소 사용료, 수도광열비, 기타 발생하는 부대비용 등)

○ 업무에 필요한 사무환경(가구, 집기, PC, 네트워크, 전화선, 소모품 등)은 제안업체가 자체적으로 확보해야 함

○ 본 사업의 작업장소는 사업자와 발주자가 상호협의하여 결정하되, 원할한 사업수행을 위해 발주자가 제공하는 장소를 사용할 수 있으며,  지정한 작업장소가 아닌곳에서 투입인력이 근무해야 하는 경우에는 반드시 그 사유와 기간 등을 정하여 발주자의 승인을 취득해야 함

다. 계약목적물의 지식재산권 귀속

○ 지식재산권의 귀속은 정보시스템 구축·운영지침 제60조, 용역   계약일반조건 제56조에 따름(단 비밀과 관련된 자료는 해당하지 않음)

○ 유비쿼터스 기반의 전자정부서비스 지원사업 관리지침(안전행전부 고시 제2012-56호) 제 27조(지식재산권의 귀속)에 따름

라. 하도급계약 사전 승인제

○ 본 사업은 수주자(공동계약의 경우 공동수급체 구성원 포함)가 직접 수행함을 원칙으로 하되, 부득이 하도급 계약이 필요한 경우 「소프트웨어사업 하도급 계약의 적정성 판단기준」(미래창조과학부고시 제2013-200호, 2013.12.31)을 준수하여야 함

마. 누출금지정보의 범위

○ 당사에서는 아래와 같이 누출금지정보로 지정하며, 입찰 및 사업 수행과정에서 무단으로 누출할 경우 관련 법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격을 제한함

	< 누출 금지 정보 >
① 기관 소유 전산시스템의 내ㆍ외부 IP주소 현황 ② 세부 전산시스템 구성현황 및 전산망구성도 ③ 사용자계정 및 패스워드 등 시스템 접근권한 정보 ④ 전산시스템 취약점분석 결과물 ⑤ 용역사업 결과물 및 프로그램 소스코드 ⑥ 국가용 보안시스템 및 정보보호시스템 도입현황 ⑦ 방화벽ㆍIPS 등 정보보호제품 및 라우터ㆍ스위치 등 네트웍장비 설정 정보 ⑧ ‘개인정보 보호법’ 의 개인정보 ⑨ ‘보안업무규정’ 제4조의 비밀, 同 시행규칙 제7조3항의 대외비

바. 당사시스템의 사용

○ 금번 사업의 성공적인 수행을 위하여 구축사는 PMIS(통합사업관리시스 및 정보보안솔루션을 도입하여야 하며 해당 시스템은 효율적인 수행을 위하여 당사의 시스템과 상호 호환되는 시스템을 자체 도입하거나 당사의 시스템을 유상 임대하여 사용할 수 있음